Переговоры о климатическом финансировании зашли в тупик
До климатического саммита ООН в этом году, который состоится в Баку (Азербайджан), осталось всего пять месяцев. Основной темой мероприятия станет финансирование борьбы с изменением климата. Почти 200 стран должны согласовать новую цель для помощи развивающемуся миру. Она заменит ежегодные $100 млрд, которые богатые страны обязались выделять на климатическое финансирование с 2020 г. (эта цель была достигнута двумя годами позже). Но пока договоренности о размере глобального бюджета не достигнуты, сообщает Reuters.
Предварительные переговоры, состоявшиеся на этой неделе в немецком Бонне, не принесли серьезных прорывов. Они вновь выявили непреодолимые разногласия между крупнейшими экономиками мира по поводу того, кто должен платить больше всего за борьбу с изменением климата, а также каковы суммы. Поскольку в следующем году все страны должны обновить свои национальные климатические цели, участники переговоров опасаются, что неудача может привести к ослаблению усилий.
«Как вы собираетесь двигаться вперед, если нет финансирования?», – сказала южноафриканский переговорщик по климату Пеми Гасела. Ее страна входит в число многих развивающихся стран, предупреждающих, что они не могут себе позволить сокращать выбросы быстрее без дополнительной финансовой поддержки. В случае Южной Африки – чтобы заменить сильную зависимость от угля, выделяющего CO2, на чистую энергию.
Богатые страны опасаются ставить слишком высокие цели и рисковать, что они не будут достигнуты. Ни Европейский Союз (ЕС), ни США не предложили сумму для новой цели, хотя признали, что она должна превысить $100 млрд. ЕС, состоящий из 27 стран, сейчас является крупнейшим поставщиком климатического финансирования.
Индия и группа арабских стран, включая Саудовскую Аравию, ОАЭ и Египет, заявили, что размер финансирования должен превышать $1 трлн в год. Они считают, что богатым странам необходимо ежегодно выделять $441 млрд государственного финансирования в виде грантов, а в общей сложности нужно привлечь $1,1 трлн в год из более широких источников.
Страны также расходятся во мнениях по поводу того, кто должен вносить свой вклад в климатическое финансирование ООН. Около двух дюжин давно промышленно развитых стран в настоящее время обязаны это делать. Этот список был определен во время переговоров ООН по климату в 1992 г., когда экономика Китая была меньше, чем экономика Италии. Теперь ЕС хочет, чтобы Китай (ныне крупнейший в мире источник выбросов CO2) и страны Ближнего Востока с высоким уровнем благосостояния на душу населения внесли свой вклад в достижение новой цели. США также выступили за добавление большего числа стран в донорскую базу.
Однако арабские страны и Китай решительно выступили против этой идеи, а Пекин подтвердил статус КНР как «развивающейся страны» в соответствии с климатической конвенцией ООН.
«Мы, развивающиеся страны, не намерены приукрашивать ваши цифры или брать на себя часть вашей ответственности, поскольку мы делаем все возможное, чтобы спасти мир», – заявил представитель Китая во время переговоров по финансовому плану в Бонне.