924 муниципалитета России не имеют договоров на содержание контейнерных площадок

На заседании штаба Минприроды России в рамках Инцидента № 58, посвященного организации системы обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), участники обсудили вопросы содержания контейнерных площадок, устранения несанкционированных свалок и внедрения раздельного сбора мусора. Заседание провел первый заместитель министра природных ресурсов и экологии Джамбулат Хатуов. Российский экологический оператор (РЭО) представил результаты первого этапа анализа договоров на содержание контейнерных площадок и ликвидацию несанкционированных навалов. Были проанализированы данные по 55 субъектам, в которых насчитывается 1885 муниципальных образований, говорится в сообщении РЭО.

По данным оператора, в 961 муниципальном образовании заключено 2715 договоров на общую сумму свыше 6 млрд руб. Из них более 4,4 млрд руб. направлено на содержание контейнерных площадок, а свыше 1,1 млрд руб. – на устранение несанкционированных свалок. При этом в 924 муниципалитетах подобные соглашения не заключены. В проанализированных договорах нередко смешиваются расходы на содержание контейнерных площадок, вывоз отходов, уборку территорий и ликвидацию несанкционированных свалок. Хатуов поручил регионам разделить эти направления и направить РЭО полную и достоверную информацию.

Хатуов отметил, что единой системы содержания контейнерных площадок в стране нет, а ситуация сильно различается по регионам. В одних муниципалитетах договоры на содержание площадок вообще отсутствуют, в других – они носят слишком общий характер и включают не только уборку, но и посторонние услуги, вплоть до ремонта дорог. В результате такие соглашения исполняются крайне некачественно. Хатуов подчеркнул, что регионам необходимо проанализировать достаточность средств и ресурсов для оперативного решения проблем и выстроить оптимальный алгоритм работы, поскольку, «только в этом случае мы получим чистоту и порядок на каждой контейнерной площадке».

В ходе заседания штаба также обсуждались итоги устранения нарушений, выявленных в регионах во время предыдущих проверок независимого мониторинга РЭО. Ростовская область полностью исправила все недостатки и привела проблемные объекты в нормативное состояние. Хатуов выразил личную благодарность министру ЖКХ региона Антонине Пшеничной, заместителю главы администрации Ростова-на-Дону по ЖКХ Станиславу Марченко и директору ростовского филиала ООО «Экоцентр» Артему Ткаченко.

Контрольный рейд прошел в Мурманской области, ситуацию в которой уже рассматривали на штабе 18 июня. Повторная проверка показала, что большинство замечаний устранено, однако на некоторых площадках вновь появляются свалки, продолжается скопление шин и крупногабаритных отходов, а после вывоза мусора уборка территории проводится не всегда. Из 17 муниципальных образований региона договоры на обслуживание контейнерных площадок подписаны только в одном. Хатуов поручил заместителю губернатора Мурманской области Ольге Вовк в течение недели представить полный отчет об устранении нарушений.

В Твери мониторинг зафиксировал массовое образование свалок, которые на ряде адресов сохранялись и росли в течение нескольких дней. Из 40 муниципальных образований Тверской области договоры на содержание площадок заключены лишь в 17. Заместителю председателя регионального правительства Рустаму Халикову поручено в семидневный срок обеспечить устранение нарушений и доложить о результатах. Хатуов напомнил, что Тверская область – туристический регион и входит в маршрут Золотого кольца, поэтому состояние контейнерных площадок напрямую влияет на впечатление как местных жителей, так и гостей.

Наиболее тревожная ситуация сложилась в Красноярске. Уровень фотофиксации вывоза составляет всего 36,16%. Договоры на содержание контейнерных площадок заключены лишь в 11 из 39 муниципальных образований края (28%). Из 384 запланированных площадок фактически обустроено только 225 (60%). На отдельных адресах контейнеры переполнялись уже через несколько часов после вывоза, горы отходов вываливались на проезжую часть, а подойти к площадкам было невозможно. Хатуов потребовал уже на следующий день представить утвержденный губернатором план устранения нарушений, а в течение 72 часов – фотоотчет с подтверждением выполненных работ. Но уже через сутки регион полностью ликвидировал все свалки и привлек к работам необходимые региональные и муниципальные службы.

Кроме того, участники штаба рассмотрели ситуацию в Челябинской области и Алтайском крае. В Челябинской области большинство свалок устранялось в течение двух-трех дней, однако по отдельным адресам сохранились замечания к качеству уборки, состоянию и внешнему виду контейнеров. В Барнауле проверка показала, что большинство обследованных площадок содержится в чистоте, крупных системных свалок не выявлено. При этом региону предстоит повысить уровень фотофиксации (сейчас он составляет 36,4%) и продолжить обновление контейнерного парка. В целом по Алтайскому краю на содержание площадок направлено около 96 млн рублей, однако договоры заключены пока только в 10 из 69 муниципальных образований.

Независимый мониторинг состояния контейнерных площадок продолжают волонтеры Всероссийского экологического движения «Экосистема», в ближайшее время к ним присоединятся новые участники. Представитель РЭО сообщил, что компания разрабатывает мобильное приложение, с помощью которого волонтеры смогут оперативно фиксировать состояние площадок, прикладывать фотографии и передавать сведения о нарушениях для последующей отработки.