ВНИИ «Экология» разрабатывает принципы оценки природного капитала

Ученые Единого научного центра Минприроды России «ВНИИ Экология» разрабатывают подходы и принципы национальной архитектуры эколого-экономической оценки природного капитала, сообщает пресс-служба института. Исследование находится на начальном этапе, его промежуточные результаты планируется представить до конца 2026 г.

«Россия – климатический донор мира, обладающий крупнейшим по территориальному масштабу и глобальному значению природным капиталом, огромными лесными, водными и земельными ресурсами, а также уникальной минерально-сырьевой базой, – заявил заместитель директора Единого научного центра Минприроды России Вадим Петров. – Эти особенности должны быть положены в основу национальных принципов оценки».

По его словам, ученые будут учитывать международную систему эколого-экономического учета (SEEA) ООН и практики государств БРИКС, но механическое копирование зарубежных моделей для России невозможно. Он считает, что международные стандарты необходимы прежде всего для сопоставимости статистических и экологических данных. При этом определение национальных приоритетов, методов оценки и направлений использования получаемой информации относится к компетенции государства и должно отвечать интересам долгосрочного развития страны. Петров подчеркнул, что взаимодействие с партнерами по БРИКС целесообразно начинать с сопоставления классификаций экосистем, показателей их состояния, требований к качеству данных и процедур подтверждения экологических результатов.

Для России важно учитывать не только экономическую стоимость извлекаемых природных ресурсов, но и вклад лесов, водно-болотных угодий, почв, водных объектов и биоразнообразия в регулирование климата, предотвращение природных бедствий, обеспечение здоровья населения, продовольственной безопасности и устойчивости экономики, считают в институте.

Как отметил Петров, при формировании принципов национальной архитектуры необходимо различать статистический учет экосистем, оценку положительного природного результата и возможные финансовые инструменты поддержки природоохранной деятельности. Эти элементы могут быть связаны между собой, однако они имеют различное научное, экономическое и правовое содержание.

По его мнению, универсальная единица, позволяющая напрямую сопоставлять восстановленный лес, очищенную воду, плодородие почв и сохранение редких видов, была бы научно необоснованной. Подходы к оценке должны учитывать тип экосистемы, территориальные особенности, ее исходное состояние, продолжительность природного эффекта и риск его утраты.

«Капитализация природных ресурсов не должна пониматься как приватизация природы или ее превращение в спекулятивный финансовый актив, – пояснил заместитель директора Единого научного центра Минприроды России. – Начинать следует не с определения цены и не с создания цифрового инструмента, а с научного понимания того, какой природный результат может быть измерен, каким образом он должен учитываться и как обеспечить его сохранение в долгосрочной перспективе».

По данным Программы ООН по окружающей среде, объем прослеживаемого мирового финансирования восстановления экосистем в 2022 г. составлял около $64 млрд тогда как к 2030 г. требуется порядка $296 млрд ежегодно. При этом 73% финансирования обеспечивали государства. По мнению эксперта, эти данные свидетельствуют о необходимости дальнейшей научной и институциональной проработки механизмов привлечения внебюджетных средств при сохранении публично-правового режима природных ресурсов.