Титов: будущее глобальное развитие должно строиться на решении конкретных задач
После 2030 г. новая глобальная повестка развития должна строиться не на универсальных принципах для всех стран, а на коалициях государств, бизнеса и экспертного сообщества, объединенных решением конкретных задач. Такой подход предложил специальный представитель президента России по связям с международными организациями для достижения целей устойчивого развития Борис Титов, выступая на Политическом форуме высокого уровня ООН по устойчивому развитию (ПФУР) в Нью-Йорке.
По словам Титова, работа над новой международной повесткой официально начнется в 2027 г., но подготовку к ней необходимо вести уже сейчас. Он отметил, что действующая повестка-2030 с ее 17 Целями устойчивого развития (ЦУР) стала одной из самых масштабных международных инициатив, однако ее реализация показала существенный разрыв между амбициозными задачами и практическими механизмами их достижения.
«Мечта во многом опередила реальность», – заявил Титов. По его словам, попытка выстроить единые стандарты развития для всех государств оказалась недостаточно гибкой и не учла разнообразие моделей развития разных стран. Кроме того, международные институты, отвечающие за достижение ЦУР, продемонстрировали слабую связь с механизмами практического управления.
Вместо универсального подхода, считает спецпредставитель президента, новая модель должна опираться на проекты, направленные на решение конкретных глобальных вызовов. Для этого необходимо формировать коалиции заинтересованных государств, международных организаций, бизнеса, экспертного сообщества и общественных институтов. Такие объединения, по его мнению, должны работать по понятным правилам с четко определенными целями, источниками финансирования, ответственностью участников и системой оценки результатов.
«Новая повестка развития после 2030 г. не должна повторять ошибок прежнего подхода», – подчеркнул Титов. Он напомнил, что одним из первых шагов в подготовке такой модели стала вторая Евразийская конференция высокого уровня по устойчивому развитию, состоявшаяся в мае в Астане по инициативе Казахстана. В ней приняли участие более 50 экспертов из Европы, Азии, Африки и Северной Америки. По итогам конференции принято решение создать постоянно действующую астанинскую группу экспертов, которая займется подготовкой практических предложений для обсуждения на Политическом форуме ООН в 2027 г.
О необходимости изменить механизмы достижения Целей устойчивого развития заявил и профессор Колумбийского университета Джеффри Сакс. По его мнению, международному сообществу необходимо реформировать глобальную финансовую архитектуру, развивать многовалютную систему расчетов и усиливать роль международных банков развития.
Кроме того, Сакс назвал одним из ключевых условий устойчивого развития расширение регионального сотрудничества. По его мнению, страны должны активнее решать общие задачи через региональные объединения, включая ЕАЭС, АСЕАН, Шанхайскую организацию сотрудничества и Африканский союз. Он также предложил усилить роль ООН за счет создания крупных специализированных международных кампусов в разных странах мира. В частности, Россия, по его мнению, могла бы стать площадкой для центра ООН, посвященного будущему Арктики, с учетом возрастающего внимания к региону из-за климатических изменений и его экономического потенциала.
В обсуждении секции «Повестка после 2030 г. и будущее глобального развития» также приняли участие представители Индонезии, Китая, Катара, Казахстана, Эфиопии, Ирана и Белоруссии. По мнению участников форума, следующая международная повестка развития должна учитывать изменившуюся геополитическую ситуацию и опираться на сотрудничество государств для решения конкретных социальных и экономических задач, а не на универсальные модели развития.
Как писали «Ведомости. Устойчивое развитие», по итогам встреч на ПФУР Титов заявлял, что позиция России по реформированию ЦУР после 2030 г. находит отклик в ООН. В частности, на форуме он встречался с Генеральным госсекретарем ООН Ли Цзюньхуа.