Минфин снизит сумму дотаций регионам

Минфин предлагает выделить субъектам РФ на выравнивание бюджетной обеспеченности дотаций в общей сложности на 399,996 млрд руб., говорится в материалах к заседанию трехсторонней комиссии с участием представителей Минфина, членов Совета Федерации и депутатов Госдумы, которое прошло 17 сентября в Москве (документы есть у «Ведомостей»).

Проект бюджета будет внесен в Госдуму с такой суммой, говорит сотрудник пресс-службы Минфина. В этом году, по его словам, дотации поступят в размере 579,8 млрд руб., а в 2008 г. было 390,4 млрд руб.

Минфин высчитывает размер дотаций, исходя из темпов роста налоговых доходов, динамики бюджетных расходов, кредиторской задолженности субъекта, численности населения и др. (методика изложена в постановлении правительства № 670 от 22 ноября 2004 г.).

Новосибирской области в 2010 г. может достаться 3,84 млрд руб. (см. диаграмму) – на 10% больше, чем в 2009 г. (3,49 млрд руб. дотаций), говорит замруководителя областного департамента финансов и налоговой политики Наталья Тимонова. По ее словам, всего с учетом субвенций и субсидий в 2009 г. область получила 17 млрд руб. А руководитель департамента Леонид Горнин вчера на совете администрации области сказал, что проект областного бюджета 2010 г. предусматривает 12,07 млрд руб. поступлений из федеральной казны (общие доходы бюджета – 66,04 млрд руб., расходы – 70,53 млрд руб.), передал «Интерфакс». Депутат Госдумы Анатолий Локоть от Новосибирской области, присутствовавший на заседании трехсторонней комиссии, считает, что общий объем безвозмездных поступлений может составить лишь 7–8 млрд руб.

Тимонова отказалась сообщить, куда могут пойти средства, предусмотренные в 2010 г. в виде дотаций. В первую очередь – на оплату труда работников бюджетной сферы, а по остаточному принципу будут дополнительно профинансированы инвестпрограммы, говорит Локоть.

Единственный в Сибири регион, кому дотации урезаны, – Кемеровская область. Почему – пресс-служба Минфина вчера не ответила. Руководитель пресс-службы областной администрации Сергей Черемнов отказался комментировать бюджет будущего года (областной совет рассмотрит проект в конце сентября). «Кемеровская область справится благодаря положительной динамике в промышленности, мы уже вышли на докризисный уровень отгрузки угля и металлов», – надеется вице-губернатор Дмитрий Исламов.

В условиях дефицитного федерального бюджета центр теперь выделяет дотации «под гарантии сокращения дефицита региональных бюджетов», говорит главный экономист УК «Финам менеджмент» Александр Осин. Дефицит бюджета Кузбасса на 2009 г. – 5,71 млрд руб., запланированный на 2010 г. – 6,57 млрд руб., на 2011 г. – 7,16 млрд руб. А Новосибирская область намерена его сократить – с 9,12 млрд руб. в 2009 г. до 4,49 млрд руб. в 2010 г. Кроме того, у Кузбасса среди субъектов СФО самый большой долг (14,9 млрд руб. на 1 августа) и самое серьезное падение собираемости налогов (на 36,6% по итогам первого полугодия), указывает Осин.