Ростовская область предлагает банкам кредитовать ее на нерыночных условиях

Минфин Ростовской области 4 февраля объявил аукцион на право открыть области кредитную линию на 3,499 млрд руб. для покрытия дефицита бюджета в 2010 г., сообщается на областном сайте госзакупок. Условия кредита – ставка не выше 12% годовых сроком до трех лет. Стартовая стоимость контракта – 1,545 млрд руб. Подведение итогов аукциона – 9 марта.

Чтобы покрыть дефицит казны в 2009 г., областной минфин также проводил аукцион (с 23 октября – прием заявок, 18 ноября – подведение итогов), но просил тогда 1 млрд руб. на два года не выше чем под 13% годовых. Заявки подавали Юго-Западный банк Сбербанка (ЮЗБ) и ростовский филиал «Нордеа банка». Конкурсная комиссия признала аукцион несостоявшимся, поскольку оба участника не представили полный пакет документов. Повторный аукцион объявлять не стали – «бюджет обошелся своими доходами», пояснила «Ведомостям» замминистра финансов области Ирина Гордиенко.

В этом году сумма кредита увеличилась из-за возросшего дефицита бюджета, говорит Гордиенко. В прошлом году он составил около 2,5 млрд руб., на 2010 г. запланирован на уровне 4,8 млрд руб. Законодательное собрание приняло бюджет 3 декабря, и поправок пока не было. А снизить процентную ставку на 1 п. п. решил, по словам Гордиенко, ростовский губернатор Владимир Чуб.

Сейчас готовится постановление губернатора «О порядке исполнения бюджета 2010 г.» (протокол еще не подписан), где есть пункт – направлять средства кредита «преимущественно на инвестиционные расходы», рассказал «Ведомостям» областной чиновник.

Ростовский филиал «Нордеа банка» рассматривает вопрос об участии в новом аукционе, говорит директор филиала Виталий Попов. В ЮЗБ эта тема пока «на повестку дня не выносилась», сказал менеджер банка.

«Если ориентироваться на рынок публичного долга, 12–12,5% – абсолютно приемлемые условия и для банков», – уверен аналитик банка «Траст» Владимир Брагин. Ставка рефинансирования, которая с октября 2009 г. снизилась на 1,25 п. п. до 8,75%, отражает лишь косвенно стоимость коротких денег, поэтому трехлетние деньги под 12% годовых – очень жесткие условия, полагает член клуба финансовых директоров Ростова Михаил Акопьян. Если банки на них согласятся, это будет «больше политическим решением». Он и президент «Кубаньбанка» Роман Дусенко считают адекватными рынку трехлетние кредиты под 14–15%.

Тот же «Нордеа банк» 19 ноября 2009 г. выиграл аукцион по предоставлению годовых кредитов на 1 млрд руб. Новосибирской области. Ставки (разыгрывалось три лота) составили 12,89% и 12,96% годовых.