За провал в сфере банковского надзора ответит Меликьян

После того как Центробанк не уследил за несколькими крупными банками, руководитель надзорного блока Геннадий Меликьян подал в отставку
Д.Гришкин

Печальные рекорды. 79,2

млрд руб. составили обязательства Межпромбанка перед кредиторами. Прошлой осенью ЦБ отозвал у него лицензию и банк был признан банкротом. Это самое крупное банкротство в российской банковской системе.

15,7

млрд руб. выплатило Агентство по страхованию вкладов (АСВ) вкладчикам шести банков группы Матвея Урина. После его нападения на иностранца выяснилось, что он скупал банки на средства, выведенные из других банков. Эти выплаты рекордные для АСВ.

395

млрд руб. понадобилось на спасение Банка Москвы.Из них 295 млрд предоставит ЦБ и 100 млрд – новый акционер, ВТБ.

О том, что Меликьян может покинуть ЦБ, «Ведомостям» рассказали два банкира, сотрудники ЦБ и одной из госструктур. Сейчас Меликьян в отпуске до 25 августа, из которого, по словам одного из собеседников «Ведомостей», «вернется, но не надолго». Меликьян подтвердил, что написал заявление об уходе, «как давно хотел».

Председатель ЦБ Сергей Игнатьев (Меликьян пришел в ЦБ при нем), полномочия которого истекают в будущем году, передал через помощника, что не хочет обсуждать судьбу подчиненных.

Большинство сотрудников ЦБ вчера признавались, что не знают об уходе Меликьяна. Однако многие обсуждали его возможную отставку после того, как пришлось экстренно спасать Банк Москвы, один из крупнейших в стране. Вскоре после того как ВТБ купил у города 46,48% Банка Москвы, треть его кредитного портфеля перестала обслуживаться. Выяснилось, что большая часть этих денег была выдана компаниям, связанным с бывшим руководителем и акционером банка Андреем Бородиным.

«Кто-то должен был ответить за это, – полагает финансист, близкий к ЦБ. – История была слишком аномальная». Впрочем, это был не единственный прокол ЦБ в надзоре за банками за последний год (см. врез).

«Беспределы, которые мы видели в Межпромбанке, Банке Москвы, «Славянском», ВЕФК, отчасти из-за того, что функция надзора не исполняется в полной мере, в которой должна», – возмущался на съезде Ассоциации российских банков президент ВТБ Андрей Костин.

При этом многие опрошенные «Ведомостями» банкиры сожалеют об уходе Меликьяна. «Это один из самых порядочных и честных людей в российском банковском секторе!» – сетует зампред правления Сбербанка Белла Златкис.

Трудности надзора, в том числе за Банком Москвы, во многом были связаны с противодействием столичных властей под руководством Юрия Лужкова, рассказывал первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев.

Меликьян не стал обсуждать причины своей отставки, сказал лишь, что она не связана с Банком Москвы. «Мое время пришло», – заметил он.

Началось оно в 2003 г., когда Меликьян пришел в ЦБ с поста зампреда правления Сбербанка. Тогда банки и ЦБ готовились к отбору в систему страхования вкладов и Меликьян возглавил главную инспекцию по кредитным организациям.

В 2006 г., после убийства первого зампреда ЦБ Андрея Козлова, он возглавил весь надзорный блок. Меликьян стал первым зампредом и сменил Козлова на посту председателя комитета банковского надзора (КБН). Этот комитет принимает все основные надзорные решения – от выдачи и отзыва лицензий до применения санкций и экстренного реагирования на ситуацию в том или ином банке.

«Это было непростое время, – вспоминает коллега Козлова и Меликьяна. – После смерти Андрея у нас всех моторчик сломался, а Меликьян в то время был для всех моральным лидером». «Он мог до хрипоты спорить с оппонентами ЦБ, даже если ими были сотрудники госбанков», – вспоминает участник разработки плана спасения Банка Москвы. Но при всей этой горячности знакомые Меликьяна подчеркивают его «холодный ум» и умение находить компромиссы. Недаром он шесть лет (1992–1997 гг.) работал министром труда, когда хронические невыплаты зарплат приводили к забастовкам, голодовкам и митингам по всей стране.

На свое место Меликьян рекомендовал Игнатьеву несколько человек, в том числе из нынешних работников ЦБ, знает сотрудник ЦБ, но имен не называет.

В частности, обсуждаются кандидатуры «вечных претендентов» Михаила Сухова и Алексея Симановского, а также председателя совета директоров МДМ-банка Олега Вьюгина. По закону о ЦБ главу КБН назначает председатель Центробанка из числа членов совета директоров ЦБ. Симановский и Сухов входят в КБН и совет директоров ЦБ и возглавляют ключевые департаменты – банковского регулирования и надзора (Симановский) и лицензирования и финансового оздоровления (Сухов), а Вьюгин возглавлял ФСФР, был замминистра финансов и первым зампредом ЦБ, где отвечал за денежно-кредитную политику, сказал финансист, знающий это от своих знакомых в регуляторе.

Связаться ни с одним из них троих вчера не удалось.