Алексей Симановский: «Все будут живы, кто этого заслуживает»

Интрига с назначением Симановского сохранялась до последнего момента. Топ-менеджер одного из банков знает, что перед руководством ЦБ стоял непростой выбор – назначить новым заместителем правления директора департамента банковского надзора и регулирования ЦБ Алексея Симановского или, как прочили многие, Михаила Сухова, возглавляющего департамент лицензирования и финансового оздоровления. Поэтому о том, что выбор пал на Симановского, стало известно буквально несколько дней назад, продолжает собеседник «Ведомостей». Вчера пресс-служба ЦБ официально объявила о назначении Симановского заместителем председателя ЦБ. Своего конкурента Сухова Симановский сам привел в центральный аппарат, вспоминает один из его подчиненных. Он характеризует Симановского как человека, который всегда старался находить разумный компромисс в трудных ситуациях, – других в надзоре и не случается.

Жесткий банкир

«Он был одним из самых активных ребят у меня в [комсомольском] комитете, – вспоминает сокурсник Симановского, ректор Финансового университета (бывший Финансовый институт) Михаил Эскиндаров, тогда – секретарь комсомольской организации института. – Я считаю, что он один из самых умных и неординарных в банковской системе людей, не бюрократ, не надутый индюк, а именно мыслящий профессор». До поступления в Финансовый институт Симановский год работал осветителем в Театре на Таганке. О театральном прошлом тот не распространялся, хотя это объясняет его тягу к классике, считает бывший коллега Симановского по ЦБ. Знакомые с ним банкиры часто указывают на его живой ум, чувство юмора и непосредственность в общении. «Видели бы вы, как его принимали студенты, когда он читал лекции! – восклицает Эскиндаров. – Жаль, что в последнее время он этого уже не делает в силу занятости».

56-летний Симановский начинал карьеру в Минфине, а в 1986 г. перешел в систему ЦБ. Он был экономистом управления Госбанка, замначальника московского главка ЦБ, а в 1996 г. возглавил надзорный департамент ЦБ (его название несколько раз менялось, но суть оставалась той же). Симановский приложил руку ко всем ключевым документам, по которым сейчас работают банки: от отбора в систему страхования вкладов (ССВ) до раскрытия информации о собственниках и их ответственности за сомнительные операции.

«Он лично грузил в машину материалы по банкам, отправляясь на комитет банковского надзора в канун отбора банков в ССВ», – вспомнил банкир, заставший Симановского за этим занятием. Отбор банков в ССВ стал вехой в истории российского банковского бизнеса: у многих банков к надзору остались претензии, в том числе к Симановскому – за излишнюю жесткость. «Люди, которые говорят о его жесткости, – это, как правило, те, у кого банки были в таком состоянии, когда никаких компромиссов уже быть не может», – заключает один из банкиров.

Один из главных идеологов ЦБ

Заместитель председателя банковского комитета Госдумы Павел Медведев знаком с Симановским 20 лет и говорит, что стал специалистом по банковскому сектору именно благодаря нынешнему зампреду ЦБ по надзору: «Когда в 1991 г. меня в Верховном совете назначили председателем подкомиссии по банковскому законодательству, я специализировался на макроэкономике. Стал по ночам изучать банковское дело по американским книгам и вскоре понял, что не смогу разобраться в теме без компетентного собеседника. Я позвонил своему давнему знакомому [начальнику Московского ГУ ЦБ] Константину Шору и даже не успел договорить, как он сказал, что лучше Симановского не найти. И оказался прав!» Больше всего Медведева поразили даже не профессиональные познания Симановского, а то, что он оказался очень культурным и разносторонне развитым человеком: «Симановский всегда понимал почему, а не просто знал наизусть».

Потом Медведев и Симановский вместе оказались в США в Университете Файрфилд на стажировке для российских банкиров, организованной тогдашним председателем Федерального резервного банка Нью-Йорка. «Я был уверен, что Симановского на этой стажировке уже ничему нельзя научить, но он скромно и вежливо слушал все лекции, даже если речь шла о хорошо знакомых ему предметах. Он вообще, как подлинно интеллигентный человек, очень терпелив и никогда не покажет, что ему скучно или неинтересно», – рассказывает Медведев.

С тех пор Медведев и Симановский постоянно общались, обсуждая законопроекты по банковской тематике. «Думаю, все эти 20 лет он так или иначе влияет на меня, – шутит Медведев. – И, конечно, приятно, когда наши мнения совпадают». Например, в том, что касается права надзорного органа выносить профессиональное суждение о ситуации в том или ином банке. Медведев убежден: если бы закон о банках и банковской деятельности содержал эту норму, «все эти последние скандалы [с Межпромбанком и Банком Москвы] просто не случились бы – проблема была бы урегулирована в самом начале. А сейчас ЦБ, даже если там понимают реальное положение дел, вынужден просто наблюдать, как разворовывают тот или иной банк, пока это не начнет отражаться на соблюдении им нормативов с их жесткими формулами». Медведев говорит, что Симановский – один из главных идеологов права ЦБ на профессиональное суждение, и надеется, что тот будет отстаивать его на своей новой должности.

«Он будет пытаться навести порядок»

Симановский не стал комментировать новость о своем назначении. Банкиров смущает не столько фигура Симановского, сколько то, что на крайне проблемный и больной участок после очевидных промашек ЦБ назначен не внешний кандидат, а человек изнутри. Поскольку Симановский – руководитель самого надзорного департамента, то, согласовав эту кандидатуру, председатель ЦБ Сергей Игнатьев получает что-то вроде индульгенции, т. е. вины ЦБ и надзора в проблемах банков нет, считает топ-менеджер «дочки» крупного иностранного банка.

«С 2008 г. надзор в ЦБ, по сути, делал одно дело – отводил глаза от проблем, и от руководителя надзорного блока теперь зависит интерпретация проблем, – указывает руководитель крупного банка. – Очевидно, что курс на ожидание, что они будут рассасываться, продолжится». Впрочем, по его опыту, лично Симановский всегда отвечал на поставленные вопросы, что не оставляет сомнений в том, что он готов брать на себя ответственность. «Сам он какой-то советский, не всегда умеет слушать, критику нормативного документа как-то воспринял как личную обиду, да и манеры у него порою министерские, – говорит банкир, знакомый с ним лично много лет. – Запрещать, не пускать – в его духе. И «Базель III» (свод международных рекомендаций по банковскому надзору. – «Ведомости») у него какой-то советский. Хотя порою смотришь – абсолютно нормальный мужик!»

«Занудный и досконально въедливый при общении внутри ЦБ, но способен аргументированно и красочно отстаивать позицию ЦБ при общении с внешним миром», – делится один из его бывших подчиненных. Андрей Черепанов, работавший в ЦБ с 1996 по 2000 г., так отзывается о Симановском: «С ним интересно общаться, и он очень ответственный человек. Он будет пытаться навести порядок, другой вопрос – дадут ли ему это сделать, надзор – довольно своеобразное направление, где много политики». За ним хотя бы не висит каких-то коррупционных историй, даже слухов не было, указывает он: «Симановский способен обеспечить председателю период до окончания срока без потрясений – как в части внутренних перестановок, так и без крупных неожиданных банкротств». В общем, как пообещал Симановский в прошлом году на банковской конференции Финансового форума России, «все будут живы, кто этого заслуживает».