Статья опубликована в № 3273 от 28.01.2013 под заголовком: Деньги ВВП не помогут

Россию спасет смена модели госуправления

Стимулировать экономический рост России непосредственно экономическими мерами уже невозможно. Нужно менять стиль управления, убеждены бизнесмены
Прослушать этот материал
Идет загрузка. Подождите, пожалуйста
Поставить на паузу
Продолжить прослушивание

Профессиональный уровень людей, отвечающих в правительстве, ЦБ и администрации президента за экономику, «поразительно высок», но это никак не сказывается на состоянии экономики, заявил предправления «Роснано» Анатолий Чубайс на деловом завтраке, который Сбербанк проводит на Всемирном экономическом форуме в Давосе. Традиционно на нем собирается элита российского бизнеса и крупные иностранные инвесторы.

«<...> Ни одна из ключевых для экономики проблем – уровень коррупции, защита прав собственности, работа судебной системы – не лежит в экономической плоскости», – объяснил Чубайс, России необходима демократизация, иначе страна продолжит пробуксовывать.

Его тезис был подкреплен голосованием участников завтрака. Большинство назвали борьбу с коррупцией главным инструментом ускорения экономики России (40,6% голосов), на втором месте (25%) повышение эффективности институтов госуправления и внедрение инструментов краудсорсинга. Все остальные варианты ответов, связанные непосредственно с экономическими мерами, набрали существенно меньше голосов (см. графики).

Об этом же двумя днями раньше «заявили» премьеру Дмитрию Медведеву участники открытой пленарной сессии. На похожем голосовании 77,9% его участников назвали главной задачей борьбу с коррупцией и повышение качества госуправления. «Не факт, что это так, но [с таким взглядом] надо считаться», – прокомментировал Медведев.

Россия растет максимально возможными темпами, говорил недавно глава миссии МВФ Антонио Спилимберго (на 3,6–3,7%). Фактический рост примерно соответствует потенциальному при данных общественных институтах и структуре экономики, считает и первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев. Президент Владимир Путин уже поручил проанализировать, исчерпало государство возможности стимулирования спроса или требуются дополнительные стимулы.

Правительство понимает, что экономика замедляется и скоро оно уже не сможет предоставлять избирателю блага в прежнем объеме, говорит Владимир Тихомиров из ФК «Открытие»: денег не хватит. 3% – потенциал роста экономики при существующей модели; если использовать бюджетные и монетарные ресурсы, можно разогнаться до 4%, но эффект будет краткосрочным, а слишком активное стимулирование может разбалансировать экономическую систему, убеждена директор Центра развития Высшей школы экономики (ВШЭ) Наталья Акиндинова.

Улучшение качества институтов ускорит рост российской экономики на 15–20% за 20 лет, говорилось в исследовании, которое эксперты ВШЭ провели в 2011 г. Оценка актуальна, подтверждает Акиндинова (один из авторов исследования).

Уже невозможно добиться ускорения без политической конкуренции и изменения модели госуправления, убеждена Акиндинова, иначе 5% роста ВВП, к которым стремится правительство, не достигнуть. Сложно рассчитывать, что власть будет сама себя контролировать, согласен Тихомиров. России нужна конкуренция, и в первую очередь между политическими силами, признавался в Давосе Медведев. Но пока решимости государства не чувствуется, констатирует Акиндинова: «шаг вперед – шаг назад», например, возвращены прямые выборы губернаторов, но Госдума приняла в первом чтении проект закона, разрешающий регионам отказываться от них. Пока чиновники ищут ответ все в том же усилении госучастия в экономике, констатирует Тихомиров: «Залезть в поcледние кубышки, пустить суверенные фонды и пенсионные накопления на инфраструктуру».

Чем меньше будет денег у правительства, тем больше шансов у реформ, подытоживает Тихомиров: «Мы приближаемся к ситуации начала первого президентского срока Путина, когда в отсутствие денег правительство было вынуждено запустить реформы. Но сейчас есть и риски закручивания гаек».

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать
Читать ещё
Preloader more