Власти отказались от планов вернуть ставку страховых взносов в 34%

Правительство определилось, что ставка страховых взносов в 30% с 2014 г. меняться не будет, заявил министр финансов Антон Силуанов. Это связано с общим решением не увеличивать налоговое бремя на бизнес, объяснил он. По действующему закону о страховых взносах их ставка, сейчас составляющая 30% (временная льгота на 2012–2013 гг.), в 2014 г. повысится до 34%. Представитель вице-премьера Ольги Голодец Алексей Левченко подтвердил, что решение согласовано и ставка в 30% станет из временной постоянной.

Ставка в 34% действовала только в 2011 г. (в 2010 г. – 26%), и весь год бизнес жаловался на ее бремя и грозился уйти в тень. Угрозы не были пустыми: по данным Росстата, в 2011 г. доля скрытой зарплаты выросла до 14,1% ВВП против 12,6% в 2008 г., резко снизилась доля официально работающих по найму в отношении ко всем занятым. Темпы роста легальных зарплат, если бы не уход в тень, были бы в 1,4 раза выше, оценило Минэкономразвития. Внебюджетные фонды, по оценкам Минфина, недополучили почти 1% ВВП доходов, а сборы НДФЛ упали на 0,5% ВВП. В целом потери государства составили 780 млрд руб., или 1,45% ВВП, причем соцфонды недобрали почти 20% доходов, подсчитали в Центре стратегических разработок.

Отказ от 34% был ожидаем, ведь и с 30%-ной ставкой Россия проигрывает по привлекательности условий ведения бизнеса многим странам, в том числе соседнему Казахстану, говорит руководитель экспертного совета «Деловой России» Антон Данилов-Данильян. Но концентрироваться надо не столько на снижении ставки, сколько на создании системы льгот для отраслей, конкурирующих на международном уровне, считает он, сейчас такие льготы фактически есть только для IT-отрасли. Несмотря на переход к ставке в 30%, налоговая нагрузка на часть работников выросла из-за введения 10%-ного сбора с зарплат выше планки отсечения (в 2013 г. – 573000 руб. в год). Больше, чем в 2011 г., в 2013 г. придется платить за работников, чья зарплата выше 67000 руб. в месяц. Еще одними пострадавшими стали владельцы вредных производств и индивидуальные предприниматели. Так, для последних взносы с 2013 г. выросли вдвое – с 17208 до 35664 руб. в год, в итоге люди стали отказываться от статуса предпринимателя. Эти поправки могут пойти вместе с пакетом, изменяющим ставку на 30%, считает федеральный чиновник, принимающий участие в обсуждении. Эти решения пока только обсуждаются, замечает Левченко.