Минфин хочет заставить организаторов лотерей и игр удерживать налог с выигрышей граждан

Минфин возвращается к старой идее - заставить организаторов лотерей и игр удерживать налог с выигрышей граждан
Денис Абрамов/ Ведомости

Минфин в очередной раз решил организовать сбор подоходного налога с выигрышей в лотерею и азартные игры. На портале раскрытия правовой информации опубликовано уведомление о разработке поправок в Налоговый кодекс (сам документ пока не опубликован): вместо граждан удержать и перечислить налог должны будут организаторы лотерей и игр.

Прежде так и было, но еще с 2002 г. они перестали быть налоговыми агентами, вспоминает партнер Taxadvisor Дмитрий Костальгин. Однако чиновники продолжали обсуждать механизм сбора НДФЛ (см. врез), а букмекерские конторы и тотализаторы уже сейчас должны удерживать его с выигрышей.

По данным Росстата, выигрыши в лотерею в 2012 г. составили 5,532 млрд руб. (данных за 2013 г. нет). Налог с них мог составить почти 2 млрд руб. (ставка - 35%). В налоговых декларациях выигрыши не указываются как отдельный вид дохода, поэтому нет точных данных, какая часть людей не платит налог с выигранных сумм, говорит сотрудник налоговой службы.

Собирать деньги с компаний будет проще, но, возможно, придется идентифицировать получателя выигрыша - например, выдавать деньги по паспорту, рассуждает он. Если же выигрыш неденежный, например машина, организатор лотереи обязан направить налоговым органам информацию о выигравшем и человеку придется уплатить налог, говорит сотрудник Федеральной налоговой службы (ФНС). Если организатор лотереи не сообщает налоговой службе о выигрыше - это нарушение Налогового кодекса, замечает партнер Taxadvisor Дмитрий Костальгин: еще в 2005 г. ФНС разъяснила, что это обязанность компании.

В США выигрыш выдают за вычетом налога, говорит партнер EY Антон Ионов. Нужно уравнять условия для букмекеров и организаторов лотерей, считает владелец «Лиги ставок» Олег Журавский. Граждане редко декларируют выигрыш и платят с него налог, теперь же нагрузка и риски перекладываются на компании, констатирует он. Неправильно восстанавливать старый порядок, не согласен гендиректор «Интерлота» (оператор «Золотого ключа») Александр Зибров: нельзя перекладывать обязанности налоговой службы на операторов лотерей, у которых нет ресурсов для удержания налога.