Силуанов: Бюджет нужно перестроить с учетом цены на нефть в $80 за баррель

По расчетам Наталии Орловой и Дмитрия Долгина из Альфа-банка, снижение цены барреля нефти на $10 в год приведет к снижению экспортных доходов на $30 млрд и профицита торгового баланса на $10-15 млрд. И, как следствие, - к ослаблению рубля на 1,5-2 руб./$. Последствием будет снижение ВВП на 0,4-0,8%. Бюджет лишается $10 млрд: казна теряет $20 млрд нефтяных доходов и 100 млрд руб. ненефтяных, ослабление рубля принесет лишь 300-400 млрд руб.

Среднегодовая цена на нефть на уровне $80-90, скорее всего, сохранится на долгосрочный период, правительству необходимо перестроить бюджет на следующие годы исходя из цены в $80 за баррель, заявил министр финансов Антон Силуанов.

"Наши планы бюджетные и экономические тоже нужно строить исходя из новых макроэкономических условий, которые, на наш взгляд, быстро не изменятся. Потому что новая цена на нефть $80-90, скорее всего, сохранится на средне-, а может быть, даже на долгосрочный период", - заявил он, выступая в Совете Федерации (цитаты по "РИА Новости").

"Поэтому при планировании бюджета на новые бюджетные циклы мы должны отталкиваться исходя из того, какой прогноз цен на нефть мы будем ожидать. Наверное, это, еще раз повторюсь, порядка $80 за баррель. Основные экспортеры нефти тоже планируют и балансируют свои бюджеты исходя из цены на нефть где-то $75-80 за баррель", - добавил он.

По словам Силуанова, Минфин оценивает потери бюджета в 2015 г. от ухудшения внешней конъюнктуры, снижения экономического роста в России, а также сокращения импорта в 1 трлн руб. Силуанов напомнил, что, согласно оценкам ведомства, при сохранении нынешней конъюнктуры рынка, т. е. ослаблении рубля и сохранении цены на нефть на нынешнем уровне, потери бюджета могут составить 500 млрд руб.

Кроме того, по словам Силуанова, примерно в такую же сумму оцениваются потери, связанные со снижением темпов роста экономики и объемов импорта. "Есть еще риски снижения темпов экономического роста. Мы запланировали в 2015 г. 1,2% [рост ВВП]. Возможно, будет ниже. Риск по импорту - это тоже недопоступление доходов. Мы таких рисков оцениваем еще на 500 млрд руб.", - приводит его слова ТАСС.

Силуанов также добавил, что государственные краткосрочные облигации (ГКО), новость о возможности выпуска которых вызвала большой резонанс в связи с негативной историей этого инструмента во второй половине 1990-х гг., по факту будут теми же облигациями федерального займа (ОФЗ), выпускаемыми и сейчас. "Это будут те же самые ОФЗ, просто на более короткий период", - сказал Силуанов. По его мнению, этот инструмент будет востребован рынком.

Министр финансов добавил, что Россия, скорее всего, не будет заимствовать на внешнем рынке в 2015 г. Вместе с тем он добавил, что такая возможность у Минфина останется.

При этом зависимость ВВП от цен на нефть проявляется лишь при снижении цены, писали они в обзоре "Российская экономика крупным планом": дополнительные доходы в результате повышения цены на нефть не решают структурных проблем и, как следствие, нейтрализуются чистым оттоком капитала.