Правительство хочет сократить расходы на дороги к чемпионату мира по футболу
Росавтодор надеется хотя бы сохранить траты на поддержание имеющейся сети
Оптимизация расходов на строительство автодорог коснется всех строек, запланированных на 2015 г., в том числе и дорог, которые должны быть построены и реконструированы к чемпионату мира по футболу 2018 г. Это следует из протокола совещания у первого вице-премьера Игоря Шувалова от 29 января. Он предписывает Минтрансу «обратить внимание на необходимость оптимизации расходов <...> включая расходы на реализацию мероприятий в рамках подготовки к чемпионату мира», рассказали два чиновника, знакомых с содержанием документа.
Удвоение с отставанием. 492
Минтрансу, как и другим министерствам, предстоит минимум на 10% сократить расходы по госпрограммам. Но программу строительства автодорог на 2015 г. ждет более существенный секвестр.
Расходы на дорожное хозяйство делятся на две основные категории: текущие - на содержание и ремонт, а также инвестиционные - на строительство и реконструкцию. Затраты на содержание решено не снижать. В действующем законе о бюджете на содержание на 2015 г. заложено 219,8 млрд руб. против 209 млрд годом ранее.
Росавтодор прорабатывает различные сценарии оптимизации, но главный акцент будет сделан на сохранение финансирования на ремонт и содержание, объясняет представитель ведомства. Нужно сохранить темпы приведения дорог в нормативное состояние, продолжает он.
Зато под вопросом оказалось строительство новых дорог. На строительство и реконструкцию в бюджете пока заложено 128,8 млрд руб. плюс субсидии регионам - в их числе 10,7 млрд на дорожные стройки к чемпионату. Обсуждалось сокращение расходов на строительство и реконструкцию на 28%, говорил чиновник, курирующий инфраструктуру. Зампред думского комитета по транспорту Сергей Тен на прошлой неделе сообщил о возможном сокращении примерно на 25% (его цитировал «Интерфакс»).
Изначально предлагалось резать расходы по всем проектам, кроме дорог, которые должны быть построены и реконструированы к чемпионату мира, говорил федеральный чиновник. Но такой подход на совещании у Шувалова поддержан не был, рассказывает другой чиновник: уже обсуждается сокращение смет для стадионов, экономить решено и на автодорогах. Представители Минтранса и секретариата Шувалова поручение не комментируют. Но сейчас все ведомства, регионы и муниципалитеты должны быть нацелены на оптимизацию расходов при соблюдении международных обязательств и стандартов безопасности, подчеркивает представитель секретариата Шувалова.
В программе подготовки к чемпионату мира предусмотрено 11 автодорожных объектов - в основном это подъезды к аэропортам и стадионам. Согласно программе финансировать их должны регионы при поддержке федерального бюджета. Но по факту федеральный бюджет оплатит региональные проекты почти полностью - до 95%, объяснял ранее человек, близкий к Минтрансу. Подход к футбольным стройкам изначально был строгим - чтобы не повторить олимпийский сценарий, рассказывали чиновники. Хотя регионы присылали заявки на обновление чуть ли не всей улично-дорожной сети городов, где пройдут матчи, в программу попали только дороги аэропорт - стадион, а деньги будут выделяться только при наличии утвержденной проектной документации. Правда, когда встал вопрос о сокращении расходов на транспорт, было представление, что дороги для чемпионата не тронут, говорит один из чиновников.
До 2018 г. еще надо дожить, а дорогу от аэропорта до стадиона можно построить аврально, говорит директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич: средства ограничены, и приходится выбирать наиболее срочные траты зачастую в соответствии с логикой политического выживания.