Дефицит бюджета 2016 года не будет включать средства на поддержку ВЭБа

Правительство обсуждает несколько вариантов спасения банка
Прослушать этот материал
Идет загрузка. Подождите, пожалуйста
Поставить на паузу
Продолжить прослушивание

Средства для докапитализации ВЭБа не будут включены в 3% лимита дефицита федерального бюджета, следует из опубликованных на сайте Кремля поручений президента Владимира Путина по итогам послания Федеральному собранию. Соответствующие доклады от правительства он ожидает 1 июня и 1 ноября 2016 г.

Правительство обсуждает несколько вариантов спасения Внешэкономбанка. По словам министра экономического развития Алексея Улюкаева, целесообразно докапитализировать его через выпуск облигаций федерального займа (ОФЗ) уже в этом году, увеличив госдолг, и очистить госкорпорацию от плохих активов и не свойственных ей дополнительных функций. Менеджер ВЭБа пояснял «Ведомостям», что если будет принято такое решение, то ОФЗ будут учитываться одновременно и в капитале, и как актив, что позволит избежать дыры в балансе. Против этого выступают Минфин и ЦБ.

Министр финансов Антон Силуанов заявлял, что единовременная эмиссия необходимого объема ОФЗ для поддержки ВЭБа составляет около 1,7% ВВП. По словам Силуанова, ВЭБу необходимо начать реализовывать накопленные активы. «Если ВЭБ за счет реализации своих активов не сможет погасить обязательства, федеральный бюджет подставит плечо и придет ему на помощь. В таком формате мы готовы предоставить поддержку ВЭБу. Но никак не сразу эмитировать такой объем долговых обязательств и вкладывать в капитал», - говорит министр (цитата по "Интерфаксу").

Альтернативные варианты, которые обсуждаются на совещаниях в правительстве, – выкуп государством долгов ВЭБа или обмен его еврооблигаций на спецвыпуск еврооблигаций Минфина, после чего бюджет расплатится по внешнему долгу банка.

По словам чиновника финансово-экономического блока, независимо от того, как будет оказываться помощь ВЭБу — через ОФЗ или еврооблигации, это приведет и росту и дефицита, и госдолга. В случае с конвертацией евробондов это также расходы - бюджет, по сути, выкупает долг банка, поясняет он.

Придумать, как не увеличить дефицит и при этом поддержать ВЭБ, невозможно, подчеркивает собеседник «Ведомостей». Но увеличение может быть не таким значительным. Если ВЭБу не понадобится вся сумма в следующем году на выплату всего внешнего долга, а только на погашение в 2016 г. - т. е. около 200 млрд руб., то дефицит увеличится всего на 0,3%, оценивает он. Возможно, понадобится и меньшая сумма, допускает он, хотя не стоит забывать, что спасение ВЭБа наложится на увеличение дефицита по другим причинам - из-за снижения доходов.

Кроме того, по-прежнему нет решения по плохим долгам ВЭБа. Кредитный портфель ВЭБа на 1 января – 1,36 трлн руб., наиболее проблемные долги – украинские и кредиты на олимпийские стройки. Один из обсуждающихся вариантов – запаковать их в ЗПИФ, паи которого выкупит Росимущество. В проекте бюджета на 2016 г. средства на помощь ВЭБу не предусмотрены.

Федеральный чиновник вспоминает, что в меморандуме о финансовой политике ВЭБа заложен принцип безубыточности проектов, в которых участвует госкорпорация. Он был нарушен, а значит, нужно концептуально определяться, как сделать так, чтобы плохие долги не накапливались с такой скоростью, говорит чиновник.

Президент также поручил обеспечить оптимизацию состава и функций институтов развития. Согласно поручениям правительству следует установить ограниченный перечень приоритетов их деятельности, включающий в себя научное развитие, технологическое обновление экономики, поддержку импортозамещения и экспорта, жилищного строительства, развития регионов. Установленный срок — 1 сентября 2016 г.

Читать ещё
Preloader more