Статья опубликована в № 4404 от 11.09.2017 под заголовком: Пора расплатиться за чужие ошибки

Страхование вкладов может подорожать для банков

Минфин беспокоится, что фонду страхования нечем отдавать кредиты ЦБ
Прослушать этот материал
Идет загрузка. Подождите, пожалуйста
Поставить на паузу
Продолжить прослушивание

Замминистра финансов Алексей Моисеев предложил повысить базовую ставку взносов в фонд страхования вкладов (ФСВ) с 0,12 до 0,15% депозитов, подлежащих страхованию. Банки платят взносы ежеквартально.

По словам Моисеева (здесь его цитаты – по «Интерфаксу»), совет директоров Агентства по страхованию вкладов (АСВ) может рассмотреть этот вопрос в октябре. «Я могу говорить за себя: конечно, я буду выступать за повышение взносов, несмотря на то что АСВ перешло к Центральному банку. Конечно, кредиты, которые оно получало, надо вернуть. Такая ставка позволит ускорить [возврат]», – сказал он.

В конце июля совет директоров АСВ одобрил обращение в ЦБ за увеличением кредитного лимита на 210 млрд руб., т. е. до 1,03 трлн. Это произошло после начала рекордных страховых выплат вкладчикам «Югры» – 169,2 млрд руб. На тот момент, по словам гендиректора АСВ Юрия Исаева, агентство могло бы справиться и без этой меры: лимит на 820 млрд руб. был выбран только на 657 млрд. Одобрен ли новый лимит, не известно – представитель АСВ не ответил на запрос. Первые пятилетние кредиты АСВ получило в 2015 г. (см. график), таким образом, агентство должно начать возвращать их в 2020 г.

Эффект от повышения ставки составит 30 млрд руб. в год, подсчитал главный аналитик Сбербанка Михаил Матовников, но ФСВ предстоит вернуть Центробанку около 1 трлн руб., так что значительно ускорить возврат долга эта мера не сможет.

Исаев рассказывал в июне «Интерфаксу», что при росте нагрузки на фонд нужно будет решить, как сбалансировать систему – либо повышением ставки, либо сроком возврата кредитов. На тот момент Исаев не был сторонником повышения ставки. «Не совсем честно заставлять устойчивые банки платить за банки-аутсайдеры», – говорил гендиректор АСВ, лучше больше дифференцировать ставки взносов в зависимости от риска того или иного банка.

Добросовестные банки не получают больших преимуществ от системы страхования вкладов, поскольку к ним депозиты и так несли – и даже в большем количестве, указывает аналитик Райффайзенбанка Денис Порывай. Но они должны оплачивать ошибки остальных участников, а также риски тех, у кого не было бы столько депозитов населения без системы страхования, недоумевает он.

АСВ уже ввело дифференциацию ставок – например, по повышенной дополнительной ставке платят неустойчивые банки, однако этого пока недостаточно, считает Матовников: починить эту систему может определение ставки в зависимости от дефолтности того или иного банка и прогнозного расчета возвратности активов.

Сейчас АСВ при банкротстве банков удается вернуть порядка 60% активов, если эту цифру увеличить до 90%, то базовую ставку для большинства банков с ожидаемой дефолтностью на уровне 5% в год можно будет опустить до 0,5%, подчеркивает Матовников.

Система страхования вкладов дала положительный эффект, объясняет он: когда она только появилась, многие банки хотели в нее попасть и облагородили свой бизнес, в том числе раскрыли собственников и структуру активов. Банки и сейчас должны быть заинтересованы в этом: чем прозрачнее структура активов и выше прогноз их возвратности, тем меньше взносов в ФСВ должен отчислять банк, заключил Матовников.

«Не уверен, что решение о повышении базовой ставки взносов до 0,15% будет поддержано», – сомневается председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков: в понедельник банки, ЦБ и АСВ будут дискутировать на эту тему в [банковской] ассоциации «Россия». Повышение ставки до 0,15% проблемы не решит, но повысит и так большую нагрузку на банки, предупреждает он: кредитование достаточно вялое, особенно нефинансового сектора (банки часто заявляют, что будут компенсировать рост отчислений в ФСВ снижением ставок по вкладам. – «Ведомости»).

По закону о страховании вкладов совет директоров АСВ вправе самостоятельно повысить базовую ставку до 0,15%, для большего увеличения необходимо изменить закон, напоминает Аксаков. Моисеев предлагал увеличить ставку до 0,2% [весной 2017 г.], но эта идея не была поддержана.

Впрочем, в пятницу Моисеев заявил, что вопрос повышения ставки до 0,2% все еще обсуждается, передает RNS. Сделать это нужно в связи с введением страхования счетов малого бизнеса – соответствующий закон сейчас проходит первое чтение в Госдуме.

Представитель ЦБ на запрос не ответил. Зампред ЦБ Ольга Полякова две недели назад говорила в интервью «Интерфаксу», что повышение ставки взносов до 0,15% обсуждается, окончательное решение не принято. Опрошенные «Ведомостями» банки либо не ответили на запрос, либо отказались от комментариев.

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать
Читать ещё
Preloader more