Не сори: в Москве в полтора раза выросли штрафы за нарушения в природных зонах
Мера должна позволить сохранить зеленые территории в столицеПеревод особо охраняемых природных зон регионального уровня Москвы в категорию особо охраняемых зеленых территорий (ООЗТ) позволит усилить меры контроля над ними. Об этом агентству городских новостей «Москва» рассказал заместитель директора Института государственного и муниципального управления Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Андрей Кашанин.
По его словам, административная ответственность за правонарушения, которые совершаются на территориях ООЗТ столицы, уже была увеличена. Поэтому переход от статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения к ООЗТ не ведет к смягчению режима регулирования этих территорий или снижению контроля за ними, а напротив – усиливает его.
Согласно тексту нового закона, ООЗТ продолжают сохранять свой природоохранный статус. Одновременно с этим штрафы за нарушения в особо охраняемых зеленых зонах столицы были увеличены в полтора раза.
В ноябре 2024 г. депутаты Мосгордумы приняли новый закон об охране и использовании зеленого фонда города, который включает территории с зелеными насаждениями, писали «Ведомости». Документ заменяет устаревшие правила и направлен на сохранение и улучшение качества природных зон.
Закон охватывает четыре категории: особо охраняемые природные территории (нацпарки, заповедники и др.), особо охраняемые зеленые территории (с природоохранным, научным, культурным значением), природные и озелененные территории (луга, реки, бульвары), а также участки с зелеными насаждениями около жилых домов и торговых центров. Согласно новому закону, столичные власти смогут преобразовывать некоторые зоны и регулировать строительство объектов, не нарушая экологического баланса.
Кроме того, новый закон фактически заменил сразу несколько аналогичных документов: закон от 5 мая 1999 г. «О защите зеленых насаждений», закон от 26 сентября 2001 г. «Об особо охраняемых природных территориях» и закон от 6 июля 2005 г. «О схеме развития и размещения особо охраняемых природных территорий».
Мосгордума также утвердила законопроект, который вводит поправки в столичный Кодекс об административных правонарушениях. В соответствии с этими изменениями меры ответственности за правонарушения на особо охраняемых природных территориях (ООПТ) будут аналогичны тем, что применяются на ОООЗ. За порчу или уничтожение зеленых насаждений на этих участках физические лица могут быть оштрафованы на сумму 5000 руб., должностные лица – на 50 000 руб., а юридические лица – от 600 000 до 1 млн руб.
Как отмечала директор Аграрно-технологического института Российского университета дружбы народов (РУДН) Эльвира Довлетярова, планируемые к образованию ООПТ определялись 20 лет назад без анализа реальных ареалов обитания ценных видов и путей их миграции. «То, что можно создать и сохранить, город сделал. Закон не отменяет эффективные нормы», – считает она.
30 января «Ведомости. Город» со ссылкой на директора Всероссийского общества охраны природы Алексея Ретеюма сообщал, что новые стандарты управления зелеными насаждениями в Москве создадут основу для гармоничной и устойчивой экосистемы, помогут сохранять ценные породы деревьев и бороться с инвазивными видами. Сейчас, по словам эксперта, наиболее распространенные деревья в Москве – остролистный клен (14%), мелколистная липа (11,4%), конский каштан (11%) и повислая береза (10,7%). Эти породы часто применяют в озеленении благодаря их морозостойкости, декоративным качествам и способности адаптироваться к городским условиям.