Правительство передумало ограничивать вознаграждение руководителям госкомпаний

Правительство решило отменить собственное требование ограничить бонусы топ-менеджеров госкомпаний, которые получают господдержку в виде госгарантий по кредитам и облигационным займам. Такое постановление на прошлой неделе подписал премьер-министр Дмитрий Медведев (текст документа был опубликован на портале правовой информации pravo.gov.ru). Ограничение снято для трех госкомпаний – «Роснано», «Оборонпрома» и Объединенной авиастроительной корпорации.

Программа предоставления госгарантий была запущена в разгар кризиса, в 2009 г., на нее было выделено 300 млрд руб. Одна гарантия могла составить от 150 млн до 10 млрд руб. и предоставлялась на срок от полугода до пяти лет. Взамен компании должны были обеспечить прозрачность работы, гарантировать исполнение своих обязательств при увольнении сотрудников, сохранить рабочие места для инвалидов и отменить бонусы топ-менеджеров. Тогда ради господдержки от бонусов пришлось отказаться руководству не только государственных, но и частных компаний.

Федеральный бюджет и сейчас предоставляет госгарантии, говорил министр финансов Антон Силуанов, в 2012 г. на эти цели предусмотрено 107 млрд руб. Порядок выделения госгарантий определен отдельным постановлением правительства для каждой из госкомпаний, получающих их.

Например, «Роснано» правительство обещало предоставить в 2012–2014 гг. госгарантии по кредитам и облигационным выпускам в размере 79 млрд руб. – на 28 млрд, 33 млрд и 18 млрд руб. соответственно. В этом году госгарантии предоставлены под три кредита в Сбербанке объемом в 10 млрд, 13 млрд и 5 млрд руб. В прошлом году «Роснано» получило от государства гарантии на 39 млрд руб.

Проконтролировать соблюдение требования не выплачивать бонусы было невозможно, говорит федеральный чиновник: менеджеры могут сказать, что их вознаграждение – это зарплата, а не бонус. При предоставлении господдержки нужно учитывать, есть ли в компании система KPI (ключевые показатели эффективности. – «Ведомости») и зависит ли от нее вознаграждение, замечает директор департамента инновационного развития и корпоративного управления Минэкономразвития Иван Осколков.

Ограничения на бонусы понадобились, чтобы выделенные в кризисный период бюджетные средства тратились исключительно на проекты и не могли использоваться для выплаты бонусов, объясняет представитель «Роснано». В компании еще до выхода постановления отказались от выплат годовых премий, а опционная программа была жестко привязана к прибыльности «Роснано», продолжает он. Изменения направлены на стимулирование привлечения высококвалифицированных кадров в технологические отрасли, считает представитель «Роснано».

В Объединенной авиастроительной корпорации выплаты вознаграждений и так привязаны к KPI, говорит ее представитель. В «Оборонпроме» вознаграждения не выплачиваются, так как у предприятия нет прибыли, сообщил представитель компании.