Минкультуры снова взыскивает госсубсидии с кинопродюсеров-должников

Министерство культуры с начала 2023 г. подало иски уже к трем кинокомпаниям – «2Д фильм», «САГа», «Блесс фильм» – с требованием вернуть субсидии, выданные на производство национальных фильмов, следует из картотеки арбитражных дел. За весь 2022 год было подано всего два аналогичных иска. В 2018–2021 гг. министерство взыскивало через суд с продюсеров только неустойку, которая начислялась, если кинокомпания нарушила сроки производства фильма.

В совокупности Минкультуры требует к возврату с трех должников 155 млн руб. Долг «Блесс фильма» составляет 50 млн руб., «САГа» – 45 млн руб. субсидии и 8 млн руб. процентов за пользование средствами федерального бюджета, «2Д фильма» – 40 млн руб. субсидии и 12 млн руб. процентов.

Как пояснил «Ведомостям» представитель Минкультуры, кинокомпании не выполнили свои обязательства по производству фильмов, вследствие чего соглашения с ними были расторгнуты. Ведомство потребовало вернуть субсидии и набежавшие проценты. Но киностудии не выполнили требование, и министерство обратилось в суд. «При наличии задолженности перед Минкультуры организация кинематографии не может получить господдержку кинопроизводства», – отметил представитель министерства. О том, готовятся ли другие иски к кинокомпаниям-должникам, он не сообщил.

На момент публикации связаться с ответчиками не удалось.

«2Д фильм», известный по комедии «Хеппи-энд» (2020 г.), получил субсидию в 2019 г. на съемки картины «Внеклассные чтения» режиссера Марии Кравченко – про молодого учителя литературы, который учится читать рэп, чтобы найти подход к ученикам. «САГа» (известна по фильмам «Марафон желаний», «Довлатов») была одним из победителей питчинга Минкультуры 2020 г. с исторической драмой Юрия Арабова «Данте» об авторе «Божественной комедии». «Блесс фильм» (выпустил «Балканский рубеж») собирался снять картину «Капитанские каникулы» Александра Баршака – историю побега российского рыбака из корейского порта по мотивам реальных событий (деньги были выделены в 2018 г.).

Минкультуры поддерживает производство игровых, документальных, дебютных и анимационных фильмов на безвозвратной основе. В 2023 г. ведомство распределит на эти цели более 11,5 млрд руб. Фильмы для поддержки выбирают экспертные советы Минкультуры. Как сообщали «Ведомости», весной 2023 г. произошла ротация их членов. Численность советов была сильно сокращена, из них были выведены многие известные деятели кино – режиссеры Владимир Хотиненко, Алексей Учитель, продюсер Петр Ануров и др. Новыми членами советов стали депутат Госдумы актер Дмитрий Певцов, представители РПЦ и др.

Активная судебная практика более характерна для государственного Фонда кино, который занимается поддержкой зрительского кинематографа и распределяет средства на смешанных условиях. Наряду с безвозвратными фонд выдает и возвратные субсидии и регулярно судится с кинокомпаниями, которые не успевают вовремя вернуть ему деньги.

Представители фонда ранее поясняли «Ведомостям», что государственный фонд обязан подавать такие иски, если компании задерживают платеж. Часто результатом судебного разбирательства становится мировое соглашение, в котором прописываются сроки возврата средств. Например, в 2021 г. Фонд кино через суд потребовал у студии «Бонанза» (совладелец – продюсер Джаник Файзиев) вернуть 190 млн руб., выданных на фильм «Вратарь галактики», и процесс закончился мировым соглашением.

Нередко должники все же задерживают выплаты. В 2018 г. Владимир Мединский, занимавший тогда пост министра культуры, попросил Генпрокуратуру проверить 21 кинокомпанию – они получали госфинансирование, но не выполнили обязательств. Семь из них не сняли фильмы, остальные не вернули возвратные субсидии. В итоге значительная часть должников – «Энджой мувиз», Продюсерский центр «Ленфильм» и др. – рассчитались с задолженностями. На четырех должников – Кинокомпания «25-й этаж», «Артополион», «Чеченфильм» и Кинокомпания КИТ (к компании с таким же названием, которая входит в холдинг «Газпром-медиа», отношения не имеет) – были возбуждены уголовные дела по ч. 4 ст. 159 УК России («мошенничество»).

Опрошенные «Ведомостями» юристы сходятся во мнении, что решение суда будет главным образом зависеть от того, удастся ли кинокомпаниям доказать, что они не смогли выполнить обязательства перед Минкультуры по не зависящим от них причинам.

С одной стороны, факт невыполненных работ не является основанием для переквалификации дела из гражданско-правового в уголовное, говорит адвокат межтерриториальной коллегии адвокатов «Клишин и партнеры» Владимир Энтин. С другой, отмечает юрист, в случае с выделяемыми Минкультуры субсидиями на производство национальных фильмов обязательства продюсеров считаются выполненными, если они предоставили министерству результат своей работы в виде готового фильма.

«Отснятые материалы фильма могут доказывать лишь то, что у продюсеров не было намерений не снять этот фильм, т. е. не было умысла для совершения мошеннических действий. Но если фильм не был предоставлен, обязательства не выполнены, соответственно, субсидия должна быть возвращена в полном объеме. Если только продюсерам не удастся предоставить в суде существенные доказательства того, почему они этого не могли сделать», – резюмировал Энтин.

Если кинокомпании смогут доказать, что не выполнили обязательства по не зависящим от них причинам и предприняли все необходимые действия, чтобы уведомить министерство о невозможности исполнения контракта, они имеют определенные шансы отстоять свою позицию в суде, соглашается с Энтиным и управляющий партнер юридической компании ЭБР Александр Журавлев.

Съемочный период указанных фильмов мог быть отложен из-за коронавирусных ограничений, предполагает юрист: «Но сама пандемия вряд ли является форс-мажором, поскольку маловероятно, что подобный случай был предусмотрен в договорах 2018–2019 гг.».