В "согласительную"
Против правительственного проекта выступают почти все крупные фракции Госдумы. Так, лидер КПРФ Геннадий Зюганов считает, что "в бюджете на будущий год нет ничего нового, он продолжает ту же экономическую линию, которая была заложена в бюджетах прежних лет".
Бюджетно-финансовый комитет Госдумы вчера рекомендовал нижней палате парламента отклонить правительственный проект бюджета-2000 в первом чтении. По мнению депутатов, этому проекту - прямая дорога в согласительную комиссию.
Профильному комитету показались сомнительными макроэкономические параметры бюджета. В первую очередь - объем ВВП в 5100 млрд руб., среднегодовой курс на уровне 32 руб. за доллар, инфляция в пределах 18%. По словам председателя подкомитета по бюджету Виталия Шубы, инфляция должна быть заложена на более высоком уровне.
Члены комитета готовы вернуться к рассмотрению этих параметров только после того, как Центробанк представит в Госдуму проект основных направлений кредитно-денежной политики на 2000 г. и появится ясность с налоговой системой, изменения в которую депутаты обсудят на пленарном заседании 24 сентября.
С налоговой системой действительно многое неясно. Четыре из пяти представленных в Госдуму налоговых законопроектов бюджетно-финансовый комитет рекомендовал к отклонению.
Поддержана лишь шкала подоходного налога, предлагаемая правительством, да и то лишь потому, что она либеральнее, чем действующая.
Не устраивает бюджетный комитет и предложение правительства о ликвидации Федерального дорожного фонда. Против этого категорически выступают и губернаторы. Сенаторы возражают также против распределения доходов консолидированного бюджета в соотношении 57: 43 в пользу Центра. И думский комитет в этом поддерживает губернаторов. Кроме того, комитет считает необходимым сделать приоритетными расходы на национальную оборону и настаивает на необходимости сокращения расходов на средства массовой информации и содержание государственного аппарата.
Несмотря на массу противоречий, правительство продолжает верить в успех своего проекта.
Первый заместитель министра финансов РФ Алексей Кудрин по завершении заседания заявил, что основные параметры проекта бюджета должны быть сохранены. Он считает, что ни в коем случае нельзя "раздувать"дефицит федерального бюджета, так как это подорвет доверие международных финансовых организаций к России, а также окажет огромное давление на финансовый рынок. Также Кудрин считает, что в настоящее время не имеет смысла снижать НДС, а вот отменить налог на горюче-смазочные материалы и снизить налог на пользователей автодорог необходимо, так как последние два налога плохо собираются и являются "непрозрачными".
Как считает председатель думского комитета по собственности, приватизации и хозяйственной деятельности Павел Бунич, "55 шансов из 100 - за то, что бюджет не будет принят".
По его мнению, этот вариант бюджета гарантирует только одно выплату внешней задолженности России в размере 27,5% доходов.
Заместитель лидера фракции "Яблоко"Сергей Иваненко полагает, что после отклонения почти всех налоговых предложений правительства было бы "абсурдно утверждать в первом чтении бюджет, разработанный на совершенно иной налоговой базе".
Несколькими днями ранее отрицательное заключение по проекту бюджета дала и межфракционная комиссия. Таким образом, судьба правительственного проекта предрешена: 28 сентября Госдума его отклонит и одновременно создаст трехстороннюю согласительную комиссию.