Яблочный пирог

Накануне рассмотрения Думой бюджета-2000 в первом чтении фракция "Яблоко"представила общественности альтернативный вариант этого документа. Приоритетными направлениями Григорий Явлинский назвал расходы на национальную оборону, образование, судебную реформу, зарплату бюджетникам и на культуру. Однако отражение этих приоритетов в самом "яблочном"бюджете вызывает вопросы.

Альтернативный вариант разрабатывался около полугода командой из 20 экспертов, возглавляемой Григорием Явлинским и бывшим вице-губернатором СанктПетербурга Игорем Артемьевым.

"Яблочный бюджет-2000"сведен почти без дефицита, а также предполагает сокращение расходов более чем на 55 млрд руб.

Фракция предлагает по сути ликвидировать расходы на международную деятельность (69 млрд руб.), сократить траты на государственное управление (с 25,7 до 14,1 млрд руб.), финансовую помощь бюджетам других уровней (с 64,2 до 58,4 млрд) и СМИ (с 5,7 до 2,3 млрд).

При этом "Яблоко"предлагает существенно увеличить расходы по целевым разделам - "Национальная оборона" (на 26 млрд руб.), "Образование" (на 4,6 млрд руб.), а с 1 апреля индексировать зарплату: работникам бюджетной сферы - в 1,4 раза, преподавателям, судьям, а также стипендии студентам - в 2 раза. Кроме того, рекомендуется увеличить расходы на текущие выплаты пенсий в 1,6 раза.

Любопытно, что, назвав безопасность страны своим главным приоритетом, фракция готова выделить на статью "Правоохранительная деятельность и национальная безопасность"на 8,1 млрд руб. меньше, чем правительство (69,6 млрд руб. по сравнению с 77,8 млрд руб.). Альтернативный бюджет предусматривает дополнительно 4 млрд руб. на доплаты служащим в "горячих точках"и одновременно сокращает расходы на "Содержание и оснащение войск"на 5 млрд руб., а на "Ведомственные расходы на здравоохранение" - почти в 4 раза.

На "Культуру, искусство и кинематографию"в альтернативном бюджете предусматривается 195 млн руб. дополнительно (на 6% больше, чем в правительственном проекте). При этом расходы на "международные культурные, научные и информационные связи"у "яблочников"почти вдвое меньше (648 млн против 1,2 млрд руб.). Расходы "на судебную власть"в альтернативном бюджете на 35 млн руб. меньше правительственных.

Что касается доходов бюджета, то "Яблоко"планирует их сбор на том же примерно уровне, что и правительство, но предлагает при этом радикально сократить налоги: подоходный - с 25 - 45% до 10%, налог на прибыль - с 30 - 35% до 20%. Налоги на содержание жилищного фонда, "на милицию", на нужды образовательных учреждений Явлинский вчера предложил вообще отменить. Снижение налогового бремени, по его словам, позволит существенно расширить налогооблагаемую базу за счет "теневой экономики", размеры которой, по словам лидера фракции, сегодня сопоставимы с легальной.

Григорий Явлинский представил бюджет Владимиру Путину 26 сентября на их встрече в Белом доме, продолжавшейся два часа. Сразу же после встречи отношение правительства к "яблочному"бюджету изложил первый замминистра финансов Алексей Кудрин. "Мы воспринимаем его как нереалистичный документ, который скорее имеет цель политического лозунга и политической декларации", - заявил Кудрин.