У разбитого корыта
В пятницу завершились проходившие в Сиэтле переговоры представителей стран – членов ВТО. Завершились ничем, поскольку участникам так и не удалось прийти к соглашению по повестке дня очередного раунда переговоров о новом соглашении о принципах мировой торговли.
Не очень понятно, зачем ВТО все же решила созывать переговоры в Сиэтле, когда большинство участников и наблюдателей были практически уверены в неблагоприятном исходе встречи.
Понятно, что все участники переговоров остались недовольными. Недоволен был президент США Билл Клинтон, лично присутствовавший на переговорах: ему в очередной раз не удалось убедить ни американцев, ни представителей ВТО в преимуществах дальнейшей либерализации международной торговли. Недовольны были представители развивающихся стран, которые считают, что богатые страны снимают все сливки со свободной торговли. Весьма недовольны были представители деловых кругов Сиэтла, потратившие $9 млн на проведение встречи и получившие взамен значительный ущерб от демонстраций активистов. Мэр Сиэтла, разумеется, был недоволен беспорядками в своем городе, в котором даже пришлось ввести чрезвычайное положение и комендантский час. В конце концов мэр не выдержал и заявил представителям Белого дома, что если они действительно хотят помочь городу, то им следует закрыть конференцию и убраться из Сиэтла.
Довольными остались, наверное, только активисты, выступавшие против права ВТО пренебрегать местными законами, касающимися защиты труда и окружающей среды. Многие из них, правда, праздновали победу за решеткой.
Похоже, что провалом переговоров ВТО обязана идеям глобализации экономики и торговли, витавшим в воздухе последние три десятилетия. Единая Европа, зоны свободной торговли, ВТО – все это, по сути, воплощения этих идей. Задача устранения экономических границ и торговых барьеров между странами поначалу казалась благородной и масштабной. Ее поддерживали международные организации и главы развитых стран. Однако, как будут функционировать такая мировая экономика и торговля, никто, разумеется, до конца себе не представлял, да это никого и не волновало.
30 лет назад было совершенно очевидно, что в обозримом будущем такая экономика просто не появится. Но к середине 90-х с падением “железного занавеса” и распадом СССР мировая экономика и торговля изменились до неузнаваемости, в чем-то действительно став глобальными. При этом международные организации, такие, как МВФ и ВТО, созданные для регулирования процессов в мировой экономике и торговле, оказались не в состоянии успешно контролировать эти процессы.
Следующим генеральным директором ВТО должен стать нынешний министр торговли Таиланда Супачай Панитчапак. США противились его назначению на пост генерального директора ВТО, однако поддержка со стороны представителей Японии и других азиатских стран, воспрянувших после кризиса 1997–1998 гг. и критикующих господство Запада в международных организациях, помогла Супачаю получить назначение. Он заменит нынешнего генерального директора ВТО, бывшего премьер-министра Новой Зеландии и фаворита Вашингтона Майка Мура, в 2002 г. Неясно, удастся ли членам ВТО завершить к этому времени новый раунд переговоров по принципам мировой торговли, если таковой вообще начнется. Остается только надеяться, что они каким-то чудом смогут изменить себя и ВТО, – так, чтобы эта международная организация наконец смогла эффективно делать то, для чего она была создана, – способствовать развитию торговли. (По материалам WSJ, DJ)