Нефтяная кубышка

БАКУ - С этого года в Азербайджане начинает действовать новая система перераспределения доходов от экспорта нефти. В канун нового года указом президента Азербайджана Гейдара Алиева был создан Государственный нефтяной фонд, в который уже поступило $25 млн.

Подобные фонды существуют в Нигерии, Норвегии, Омане и Кувейте, и основной смысл их деятельности заключается в сборе средств от экспорта государственной доли нефти и последующем инвестировании их в развитие других отраслей.

По словам президента Государственной нефтяной компании Азербайджана (ГНКАР) Натика Алиева, в прошлом году доход республики от экспорта нефти составил $116 млн, а помощник президента Азербайджана Али Асадов сообщил "Прайм-ТАСС", что в этом году поступления могут увеличиться до $150 млн.

Однако доходы нового фонда будут значительно больше. Согласно президентскому указу в фонд будут поступать не только нефтедоллары, но и выплаты по бонусам и арендная плата за пользование госимуществом по договорам с иностранными нефтяными компаниями. Кроме того, в нефтяной фонд будут перечисляться и доходы от операций на фондовом рынке. "Госкомитет по ценным бумагам будет использовать средства нефтяного фонда для покупки ценных бумаг и активно участвовать в их размещении на международных фондовых рынках, получая от этого прибыль", - заявил председатель Госкомитета по ценным бумагам при президенте Азербайджана Гейдар Бабаев.

Подробности структуры нефтяного фонда будут определены в течение двух месяцев в соответствующем положении правительства, которое утвердит президент.

Однако уже сегодня ясно, что основным результатом его создания должно стать укрепление государственной власти в Азербайджане.

Председатель правления Национального банка Эльман Рустамов уже сообщил, что часть доходов фонда пойдет на социальные программы. "Целью нефтяной стратегии Азербайджана является укрепление социальной защиты своих граждан", - подчеркнул Рустамов.

Но основная часть нефтедолларов все-таки будет инвестирована в производственные проекты и развитие сельского хозяйства. Таким образом, республика стремится снизить свою зависимость от нефтяной отрасли.

По словам Рустамова, пока колебания цены нефти на мировых рынках значительно влияют на доходы госбюджета, которые наполовину формируются за счет нефтяного сектора. Например, в 1998 г. из-за плохой конъюнктуры нефтяного рынка государственная казна потеряла порядка $150 млн.

Поэтому правительство планирует использовать часть средств нефтяного фонда в качестве резерва для бюджета Азербайджана. Как заявил министр экономики Намик Насруллаев, "средства нефтяного фонда будут использованы для создания Государственного фонда страхования, задачей которого будет освобождение госбюджета от финансовых обязательств по гарантированным государством проектам".