Конкурируя с мафией
Добить контрабандистов низкими ценами решили российские таможенники и попросили правительство снизить ставки ввозных таможенных пошлин на самые, на их взгляд, "криминогенные" товары - мясо птицы, видеотехнику, телевизоры, одежду и мебель. В ГТК считают, что уменьшившийся совокупный платеж импортера государству приблизится к сумме необходимых отчислений при нелегальном ввозе - контрабанда станет невыгодной и умрет естественной смертью. "Бред полнейший, - оценили таможенную новацию импортеры. - Государство не сможет здесь конкурировать".
Предложения таможенников по снижению ставок таможенных пошлин в правительстве поддержали лишь частично. По словам начальника главного управления тарифного и нетарифного регулирования ГТК России Андрея Кудряшова, в новую редакцию Таможенного тарифа, работа над которым завершится к 10 февраля, войдут меньшая пошлина на ввоз мяса птицы (ставка снижена с 30% до 25%)и ряд принципиальных тарифных изменений по импорту видеокамер, видеомагнитофонов и телевизоров.
Таможня просила снизить размер пошлин по "криминогенной" группе в среднем до 20%, однако в результате все заинтересованные министерства и ведомства сошлись, по словам Кудряшова, на "компромиссном варианте". По видеотехнике и телевизорам ставка осталась прежней - только уменьшится размер специфической составляющей, то, что в тарифе прописывается фразой "но не менее", при ввозе телевизоров, а по видеокамерам и видеомагнитофонам этой фразы не будет вообще.
Рассчитывать специфическую составляющую по видеотехнике для таможенников сложно слишком высок разброс в ценах.
Так, по словам Кудряшова, проведенный анализ московской розничной торговли показал, что "цены на камеры начинаются с $250 и заканчиваются $1775, разброс цен на телевизоры достигает 265% ".
Ставка ввозной таможенной пошлины сейчас составляет: на видеокамеры - 20%, но не менее 100 евро за штуку; на видеомагнитофоны - 20%, но не менее 30 евро за штуку; на телевизоры с диагональю до 42 см - 20%, но не менее 30 евро за штуку (будет не менее 21 евро); с диагональю от 42 до 52 см - 30%, но не менее 50 евро (будет 42 евро); с диагональю от 52 до 72 см - 30%, но не менее 80 евро (будет 51 евро); с диагональю свыше 72 см - 30%, но не менее 125 евро (не изменится).
"Работу по снижению фискальной нагрузки импортеров видеотехники и телевизоров мы проводим в виде эксперимента, объясняет Кудряшов. - Если будет позитив, то перенесем опыт на другие позиции". Следующими "позициями" должны стать одежда, обувь и мебель.
Таможенники, снижая плату за ввоз, пытаются таким образом конкурировать с черным импортом, осуществляя который компаниям все равно приходится отчислять существенные суммы всем звеньям черной цепи.
"Все очень красиво звучит, говорит Дмитрий Кипелов, генеральный директор компании HiEnd Center. - Но на самом деле бред полный. Они не должны, как дети, идти путем проб и ошибок.
Должна быть единая политика и логичные законы".
По словам импортеров, стоимость нелегального ввоза зависит от степени рисков, но даже самые рискованные операции оцениваются не выше 12% от стоимости товара.
"Государство не сможет здесь конкурировать", - говорит Кипелов.
По словам Владимира Солганова, заместителя генерального директора компании "Пурпурный легион", розничная цена на импортную видео-и аудиотехнику, ввезенную по всем правилам, в три раза превышает закупочную.
Ставки действительно высоки, а потому, по подсчетам таможенников, всего лишь 10 - 15% импортных телевизоров, видеокамер и видеомагнитофонов попадают на российский рынок легально". Это похоже на правду", соглашаются импортеры.
По данным ГТК, за III квартал 1999 г. в Россию было ввезено видеозаписывающей аппаратуры на $1,9 млн, на $9,8 млн было импортировано телевизионных приемников.