Пока гром не грянул
Как себя вести, когда налоговой полицией решается вопрос о возбуждении уголовного дела в связи с деятельностью нашего предприятия? Трубицина Наталья, юрист МОО "Общество налогоплательщиков" После того как органы налоговой полиции получают информацию о возможно совершенном преступлении, должностными лицами решается вопрос о возбуждении уголовного дела либо об отказе в его возбуждении.
В этом случае следственные органы прежде всего должны провести предварительную проверку информации о преступлении. Делается это для того, чтобы выяснить, действительно ли имеются основания для возбуждения уголовного дела.
Когда проходит проверка поступившей информации о преступлении, должностные лица налоговой полиции могут требовать необходимые материалы и получать объяснения. Никакие другие действия - обыск, допрос и т. д. на этой стадии проводиться не могут. Об этом прямо говорится в законе: "... могут быть истребованы необходимые материалы и получены объяснения, но без производства следственных действий... " Обычно налоговая полиция высылает письменный запрос, в котором содержится требование о предоставлении необходимых документов. Хотя иногда полицейские приходят сами, и уже на месте (с участием понятых) составляется протокол истребования документов или предметов.
Надо быть готовым к тому, что сотрудники полиции захотят получить от вас объяснения. Несмотря на внешнее сходство получения объяснений и допроса - и в том, и в другом случае содержание беседы заносится в протокол, - различия очень большие.
Прежде всего - вы не обязаны отвечать на вопросы и вас не предупреждают об ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, поскольку в этом случае ответственность законодательством не предусмотрена. Кроме того, поскольку у опрашиваемого гражданина нет обязанности являться для дачи объяснений, опрос, как правило, производится по месту нахождения опрашиваемого. Естественно, лицо, которое хотят опросить, не может быть подвергнуто приводу, вызов по повестке тоже не предусмотрен.
Таким образом, если вам позвонили из налоговой полиции и попросили прийти для беседы, прежде всего следует выяснить у звонящего, возбуждено ли уголовное дело и, соответственно, какой статус будет у данной беседы: допрос свидетеля или получение объяснений. В том случае, когда уголовное дело не возбуждено, вы можете либо предложить работникам налоговой полиции самим явиться к вам для получения объяснений, либо согласиться прийти в удобное для вас время. Не стоит волноваться, если в этом случае будут попытки оказать на вас психологическое давление (пришлем повестку, доставим приводом). Они не перерастут в реальные действия.
Наилучшим итогом предварительной проверки для вас будет постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, и вы можете поспособствовать этому во время дачи объяснений.
Постарайтесь убедить работников налоговой полиции в том, что недоплата налога произошла по каким-либо не связанным с уклонением от его уплаты причинам (ошибки, неверное толкование закона и т. д.). Это в том случае, если наличие недоимки вами вообще признается.
Если же предприятие спорит например, подано исковое заявление о признании недействительным решения ГНИ по акту проверки, то следует просто изложить позицию предприятия или ограничиться сообщением о том, что у предприятия есть своя, отличная от мнения налоговых органов позиция, и все решит арбитражный суд.
Далеко не всегда работники налоговой полиции при получении объяснений сразу же задают вопросы о причинах возникновения недоимки по налогам.
Обычно, вначале речь идет о том, чем занимается предприятие, какова роль различных работников, кто отвечает за те или иные направления деятельности. Отвечая на поставленные вопросы, старайтесь не создать лишних проблем себе и другим поспешными и непродуманными заявлениями.
- Если вы в чем-то не уверены лучше не говорите. Или хотя бы указывайте, что не уверены в сообщаемых сведениях, а лишь предполагаете те или иные обстоятельства.
- Хотя данные, сообщенные вами при даче объяснений, впрямую не могут служить доказательствами по уголовному делу, тем не менее резкая смена позиции в дальнейшем (например, если вас будут допрашивать в качестве свидетеля или обвиняемого) не будет способствовать повышению доверия к вашим показаниям со стороны следствия или суда. Так что надо сразу же серьезно подходить к даче объяснений до возбуждения уголовного дела.
- После того как протокол будет составлен, прежде чем написать обычную в таких случаях фразу: "С моих слов записано верно, мною прочитано", действительно внимательно прочитайте весь текст.
- Подписывайте только в том случае, если вас устраивают все формулировки. Если что-то вам не нравится, вы хотели бы выразиться по-другому, напишите сами устраивающую вас формулировку внизу под написанным текстом.
Советуем относиться к вызову в налоговую полицию для дачи объяснений со всей серьезностью и сразу же начинать готовиться к возможным вариантам развития событий - прежде всего к такому, как возбуждение уголовного дела.
Телефон "горячей линии" МОНО "Общество налогоплательщиков": (095) 790-04-50