Естественный отбор
В московском FM-диапазоне появятся еще две радиостанции - "Маяк" и "Спорт FM". Они стали двумя из одиннадцати победителей первого открытого конкурса на получение телерадиолицензий. Конкурс проводился Министерством по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций. Федеральная конкурсная комиссия (ФКК) 10 часов подряд решала, кому достанутся три телеи 10 радиоканалов в 11 российских городах. Все это время конкурсанты толклись под дверями зала коллегии. Прямо как студенты в ожидании вердикта экзаменаторов. А выставлены были достаточно скромные частотные ресурсы. Второй конкурс может пройти уже в мае. И если на нем будут разыгрываться телечастоты в Москве, ФКК и конкурсантам придется еще больше попотеть.
Ажиотаж на первом конкурсе разгорелся в основном вокруг двух московских радиочастот наиболее привлекательного FM-диапазона 103,4 МГц и 90,8 МГц. Единовременная плата за каждую составляла 10 млн руб. На первую претендовали 10 компаний, включая ЗАО "Русское радио - Евразия", государственный "Маяк", входящее в холдинг "Медиа-Мост" ЗАО "М-ПУЛ+"и издательский дом "Коммерсантъ", выставивший на конкурс концепцию информационно-публицистического радиовещания. Вторая столичная частота заинтересовала шесть компаний.
Комиссия под председательством министра печати Михаила Лесина рейтинговым голосованием с перевесом в два голоса отдала лицензию на 103,4 МГц входящей в холдинг ВГТРК радиостанции "Маяк". По словам Лесина, в пользу "Маяка" сыграло то, что государственные СМИ не были представлены в столичном FM-диапазоне, что у радио долгая история и информационно-развлекательный характер вещания. Частота 90,8 МГц досталась медиа-мостовскому радио "Спорт FM" (учредитель ЗАО "М-ПУЛ+").
Министр объяснил решение комиссии тем, что "Спорт FM" оказалось самым профессиональным радио среди остальных претендентов.
В Санкт-Петербурге лицензию на радиочастоту стоимостью 2,5 млн руб. получило близкое к городской администрации ООО "Петербург ФМ". А ВГТРК за 500 000 руб. отхватила для своей "Культуры" питерский 29-й телеканал. "ТВ Центр" и "ТВ Дарьял" остались ни с чем. Правда, по словам эксперта Минпечати, этот канал далеко не самый привлекательный.
Поэтому плата за его использование и оказалась столь низкой. В остальных городах радиочастоты распределились между "Русским радио" (четыре лицензии), "Спорт FM" (одна лицензия) и "Эхом Вологды" (одна лицензия), которое на 90% ретранслирует программы мостовского "Эха Москвы". Проигравшим согласно действующему положению затраты на разработку частот компенсированы не будут. "Это же коммерческие отношения", - заметил Лесин.
Не согласные с решением комиссии могут оспаривать результаты конкурса в суде. Пока таковых не обнаружилось. 60% полученных денег пойдет в федеральный бюджет, по 20% достанется Минпечати и Минсвязи.
Результаты первого конкурса показывают, что на рынке электронных СМИ по-прежнему доминируют крупные сетевые и холдинговые компании, способные заплатить и за разработку частоты, и за право пользования ею. Основных победителей трое - ВГТРК, "Медиа-Мост" и "Русское радио", обладающее самой мощной сетью среди негосударственных радиостанций.
Телерадиочастоты распределились практически по дарвиновской теории естественного отбора. Более мелкие региональные компании в конкурсе вообще не участвовали. Даже Лесин признал, что, "наверное, некоторые цены завышены", что и отпугнуло регионалов. По словам министра, "вероятно, комиссия будет пересматривать расценки". "Мы, несомненно, заинтересованы в появлении новых станций, - заявил он, но тут же сравнил этот процесс с рождением детей: - Можно нарожать и 15, но чем их всех кормить? " Второй конкурс на частоты может пройти уже в мае. Как заметил Лесин, перспективы появления новых телеканалов в Москве "высокие". "Может, появятся даже метровые", - заметил он, но дальше развивать мысль не стал. Дело в том, что в парламентскую кампанию вещающие на метровых каналах ОРТ и ТВЦ получили от Минпечати по два официальных предупреждения. Законодательство позволяет приостанавливать лицензии при "неоднократных предупреждениях". Как сообщили "Ведомостям" в пресс-службе министерства, лицензия на вещание в Москве и по телесети у ОРТ (лицензия N3508) заканчивается 29 марта. У "ТВ Центра" 29 мая истекает право вещания на Москву и область, и,по словам высокопоставленного сотрудника Минпечати, канал не в полной мере соблюдает условия федеральной лицензии (не во всех заявленных городах открыто вещание).