Жизнь без МВФ
Не спасет, полагали, и таможня, у которой, правда, дела шли лучше. В аппарате правительства, где привыкли ловить нюансы в речах начальства, указали на неслучайность слов Путина: "Секвестр социальных статей недопустим". То есть пенсии и зарплату выплатим сполна, но, скажем, госинвестиции придется "зарезать". Председатель думского комитета Александр Жуков без обиняков заявил, что в марте неизбежен пересмотр основных параметров бюджета.
Сильный прилив оптимизма испытали в Белом доме, просмотрев фискальные сводки последних дней. Таможня и налоговая служба, несмотря на загульную славу января, справились с планом по доходам. Глава федерального казначейства Татьяна Нестеренко сказала вчера "Ведомостям", что к вечеру понедельника "Газпром" переведет 3,5 млрд руб. и бюджетное задание месяца в 49,6 млрд руб. будет выполнено. "Бог все-таки любит Россию", - сказал высокий чин путинского кабинета.
Еще неделю назад в разговорах чиновников преобладал минор. Они сокрушались, что Починок с треском валит план по налогам.
Однако под занавес января все чудесным образом преобразилось. Таможня преодолела заданную высоту в 19,4 млрд руб. Из них 5,5 млрд руб. эксперты относят на "скат" курса после Нового года. Неожиданно валом пошли налоги. "Мы даже не "наезжали" на Вяхирева и нефтяных генералов - они сами понесли", - клялся сотрудник МНС. Без особого нажима на монополии удалось поднять планку сборов с 7,2 млрд руб. на 21 января до 31,4 млрд руб., как ожидает Нестеренко, к вечеру понедельника.
"Не вижу веских причин для перекройки бюджета в ближайшие месяцы", - заметил руководитель департамента экономики администрации президента Антон ДаниловДанильян. Собранные в январе 50 млрд руб.
- это вдвое больше, чем год назад. Эта сумма, вырванная в самый неудобный для мытарей месяц, показывает, что МНС и ГТК по силам и годовое задание по доходам. Надо собирать по 57 млрд руб. в среднем, и тогда в декабре можно будет праздновать победу.
Правда, для полного счастья нужно еще получить в бюджет 122,4 млрд руб. неналоговых доходов. Половина суммы падает на выручку от аренды федерального имущества, дивиденды на госпакеты акций и доходы от внешнеэкономической деятельности. За два первых источника готово поручиться Мингосимущество, поскольку поступления от этих статей ежегодно удваиваются. Нет также сомнений в способности ведомств заработать на продаже драгметаллов и урана.
Что касается вписанных в бюджет поступлений 60,5 млрд руб. от целевых фондов, например дорожного, то и здесь пока нет повода для беспокойства: отчисления жестко увязаны с налогами, а налоговые сборы, как видим, пошли в гору.
"Когда депутаты во втором чтении вдруг увеличили доходы еще на 50 млрд руб., возникли сомнения в исполнимости бюджета, - сказал руководитель экономической экспертной группы при Минфине Аркадий Дворкович. - Но в текущей действительности все параметры сочетаются неплохо". Даже перспектива отказа во внешних займах утратила в Белом доме былой драматизм.
Поразмышляв, чиновники пришли к выводу, что и без $5,9 млрд внешней подпитки выкрутиться можно. Если переговоры с МВФ затягиваются или терпят фиаско, Минфин для начала, как и записано в бюджете, вправе взять у ЦБ 30 млрд руб. "на покрытие кассовых разрывов". Это уже $1 млрд. Не потеряна к тому же надежда на $3 млрд от Мирового банка и правительства Японии. Если же и здесь "семерка" ставит палки в колеса, в арсенале Минфина есть проверенное средство - валютные резервы ЦБ. Вряд ли Путин предложит Думе сократить расходы бюджета, а на займы из хранилищ Геращенко депутаты охотно согласятся.
В общем, I квартал, по убеждению Виктора Христенко, надежно закрывается. При этом в правительстве не афишируют, что активно ищут альтернативу кредитам МВФ. В достаточно продвинутой фазе находятся переговоры с рядом крупных зарубежных банков и инвестиционных компаний. Те уже поняли, что Путин - это надолго, а потому кредитовать нынешние власти России выгодно. Конечно, такие соглашения с частными институтами Запада не вызовут восторга МВФ, который всегда косо смотрел на попытки правительства "сходить налево". Как сказал кремлевский чиновник, "мне очень жаль МВФ, который хорошо понимает, во что его втравили политики".
Однако у конструкции "жизнь без МВФ" есть слабое место. Без траншей фонда можно перебиться, если не "просядут" мировые цены на сырье. А США уже пытаются "завалить" нефтяные цены, выбрасывая на рынок свои стратегические запасы. Не пожалеет Америка дипломатических усилий, чтобы убедить страны ОПЕК пересмотреть в конце марта соглашение о квотах добычи нефти, которым и поддерживается нынешний уровень мировых цен. Конечно, эти действия американцев не направлены лично против России - у США на то свои причины. Но при этом Москве ответить на опасность снижения цен на свое экспортное сырье совершенно нечего.