Недвижимость. Регистрация затормозилась ненадолго
Московский городской Kомитет по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Москомрегистрация) в январе попал под огонь критики со стороны столичных участников рынка. "Ведомости" уже сообщали об очередях на сдачу документов на Зеленом проспекте, 20, и о причинах, которые их вызвали. К концу прошлой недели положение выправилось, утверждают в Москомрегистрации: число принимаемых пакетов документов по жилым помещениям достигло 750 в день, что соответствует среднегодовому уровню, из 5000 принятых на регистрацию сделок 1500 зарегистрировано, около 1000 свидетельств уже выдано на руки.
Председатель комитета Виктор Урсов считает, что сложности на первом этапе передачи всех регистрирующих функций его ведомству вполне объяснимы. Более того, замедление оформления сделок - в интересах их участников, так как только точная, правильная запись в едином государственном реестре может гарантировать, что право собственности на недвижимость стало "священным". Запись является "последней инстанцией", недаром в кабинете Урсова висит распечатанная на принтере библейская цитата: "Но да будет слово ваше: "да - да", "нет - нет", а что сверх этого, то от лукавого" (Матф. 5: 37).
- С какими проблемами столкнулся комитет, из-за чего регистрация сделок в начале месяца практически застопорилась? - Только признание прав на объект недвижимости государством является гарантией существования зарегистрированных прав на объект недвижимости. Закон о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, вступивший в силу в полном объеме на территории Москвы с 1 января, создает работоспособную систему, близкую к тем, которые существуют в Западной Европе.
С передачей Kомитету всех регистрирующих функций перед нами сразу встали три комплекса проблем. Первый блок связан с тем, что регистрация прав - последний этап. До нас со многими документами работают РЭУ, БТИ, Департамент муниципального жилья и другие организации. Если они что-то неправильно делают, нам приходится возвращать документы, а ответственность все равно лежит на нас.
Второй блок - новизна и человеческий фактор. Хотя объединение в одном учреждении функций органов, регистрирующих права на жилые, нежилые помещения и землю, мы постарались провести как можно более постепенно, многие еще не понимают, что именно мы делаем и зачем это нужно. Люди приходят к нам с документами, не понимая, зачем пришли, и просят "быстренько" поставить какую-нибудь печать. Мы-то, может, и поставили бы, только какие последствия это повлечет для сторон сделки! Бывают случаи, когда из документов видно, что сделка заключалась об одном, а в заявлении просят зарегистрировать совсем другое.
Третий блок проблем - технологический.
Раньше регистрировались не права на недвижимость, а документы. Если в документах неверно, неточно определялся сам объект недвижимости, то конфликт договаривающихся сторон решался только через суд, а теперь это касается и регистрирующего органа. Поэтому закон обязывает нас проводить правовую экспертизу документов. Кроме того, не забудьте, что закон утверждает приоритет бумажного носителя информации над электронным. Значит, нужны дополнительные операции - распечатать документы, поставить на них необходимые подписи, печати, штампы, подшить их и т. д.
- Какие функции выполняет при Комитете АО "Мосжилрегистрация"? - Все регистраторы являются государственными служащими и сотрудниками комитета.
С передачей Комитету всех регистрирующих функций никто, кроме него, не проводит государственную регистрацию прав на недвижимость. "Мосжилрегистрация", все 100% акций которой сейчас принадлежат городу, выполняет исключительно вспомогательные функции. Например, осуществляет техническую поддержку вычислительного комплекса. Кроме того, Комитет не может оказывать платные услуги гражданам по ксерокопированию документов, по составлению договоров. Этим занимается "Мосжилрегистрация", потому что совсем отказывать людям в таких услугах тоже, наверное, нехорошо и неправильно.
- По закону для регистрации прав на недвижимость уже не требуется нотариальное заверение сделок, что удешевляет их примерно на 1,5%. Как вы к этому относитесь? - Да, нам можно принести договор на клочке бумаги, и,если в нем указаны некоторые обусловленные законом параметры, формально мы обязаны зарегистрировать сделку. Но люди должны понимать, что нечеткие формулировки в договорах влекут за собой тяжкие последствия. К незаверенным документам мы подходим особенно тщательно с точки зрения правовой экспертизы, которую должны проводить по закону.
- Означает ли это, что регистрация нотариально заверенных сделок или сделок, подготовленных крупными, зарекомендовавшими себя риэлторскими фирмами, будет быстрее? - В какой-то степени - да, хотя мы не создаем преимуществ ни для кого. Например, мы не идем на аккредитацию фирм при комитете, на их сертификацию, - как ни назови. С другой стороны, мы понимаем, что существуют реалии рынка. Поэтому существует специальная группа комитета, работающая с крупными заявителями, которые приносят сразу сотни документов.
Но пока этот порядок действует только для нежилых помещений, хотя со временем практика, видимо, распространится и на жилые. Мы хотим быть понятными и незаметными одновременно, чтобы люди о нас не спотыкались.