Снег сойдет. ..
Хотя президента Всемирного банка Джеймса Вульфенсона приняли в Москве по высшему разряду, ВБ не собирается смягчать условия предоставления кредита на структурную перестройку экономики (SAL-3). "Шансы на это сейчас близки к нулю", - сказал вчера "Ведомостям" директор ВБ от России Андрей Бугров. Таким образом, если у правительства не пропало желание получить крупнейший заем в $1,1 млрд, Думе необходимо ударными темпами принять 14 законов, оговоренных в соглашении с ВБ, а само правительство должно побудить "Газпром" и РАО ЕЭС наверстать отставание от графика повышения расчетов живыми деньгами.
За один вечер пребывания в столице Вульфенсон успел познакомиться с Владимиром Путиным, обсудить с ним стратегию банка в России, а также услышать от Михаила Касьянова и Виктора Христенко о ходе программы преобразований в естественных монополиях. И. о. президента отвесил гостю редкий по щедрости комплимент, сказав, что структурные реформы в стране "идут так, как нужно", благодаря личным усилиям Вульфенсона. Из общей суммы согласованных кредитов в $11,2 млрд Россия уже осваивает $7 млрд (список всех кредитов, выделенных ВБ России с 1992 г. см. на стр. А3.
Эти данные публикуются впервые). Христенко вообще записал президента ВБ в союзники, поблагодарив его "за поддержку на переговорах с МВФ" и пообещав при этом никогда не выходить "за рамки корректности". В такой эзоповой форме вице-премьер напомнил Вульфенсону его неофициальный совет правительству, высказанный в сентябре в приватной, как говорят, обстановке: "Хотите получить кредит у МВФ, договаривайтесь с Саммерсом". То есть с Америкой, чей министр финансов Ларри Саммерс имеет огромное влияние на исполнительный директорат МВФ.
Судя по всему, политический авторитет США распространяется и на сам Всемирный банк. Именно этим объясняют в правительстве то, что не состоялось подписание в Москве Вульфенсоном и Касьяновым соглашения о займе на реформирование региональных финансов. "Обиднее всего, - сказал сотрудник Белого дома, - что торжественно подписать акт предложила штаб-квартира ВБ. Нас торопили устроить все к приезду Вульфенсона". Российские чиновники успели: отработали концепцию реформирования межбюджетных отношений, в шести регионах создали группы реализации, объявили тендеры на отдельные разделы программы. Но за день до прилета Вульфенсона из Вашингтона протрубили отбой.
Замруководителя московского офиса ВБ Вадим Воронин заверил "Ведомости", что политической подоплекой тут не пахнет: "Просто из-за снегопадов в Вашингтоне руководитель проекта и юрист ушли в отпуск и не смогли подготовить необходимые документы. В течение недели, надеюсь, Христенко и глава представительства ВБ Майкл Картер подпишут соглашение".
Вообще и раньше, и на нынешних переговорах с Путиным позиция Вульфенсона состояла в том, что махнуть рукой на Россию нельзя - соглашение SAL-3 должно жить. Теперь у него появились дополнительные аргументы в пользу такого подхода. "Транснефть" и МПС уложились в график асчетов живыми деньгами, а "Газпром" и РАО ЕЭС подтягиваются к установленной планке.
Хорошее впечатление на Вульфенсона произвело и резкое улучшение качества использования займов. Еще осенью успешно реализуемых в России инвестиционных кредитов было 30%, а сейчас - 53%. "В течение месяца реально выйти на 70% ", - сказал Воронин.
На днях министр МПС Николай Аксененко заявил, что железная дорога скоро отменит тарифные льготы на грузовые перевозки. Если так пойдет и дальше, у России появится шанс честно заработать три очередных транша займа SAL-3 - $100 млн, $400 млн и $600 млн.