Европа делит газовиков
Брюссель. Для того чтобы представить, какие изменения грядут с либерализацией европейского рынка газа, можно просто взглянуть на рынок Великобритании. В конце 80-х гг., когда британские власти решились нарушить монополию British Gas, на этот рынок пришла американская энергетическая компания Enron, и уже в начале 90-х она запустила первую электростанцию, работающую на газе.
То, что произошло в Великобритании, скорее всего, произойдет и в других странах Европейского союза. По мнению экспертов, в долгосрочном периоде либерализация газовой промышленности приведет к дальнейшему снижению цен на электроэнергию, которые уже значительно снизились после того, как в прошлом году получил большую свободу электроэнергетический рынок.
Однако рынок газа в континентальной Европе вряд ли будет меняться с той же скоростью, как на Британских островах. Конкуренция не будет гладкой. Компании старой школы еще долго будут контролировать газопроводы, а львиная доля поставок газа будет обеспечиваться крупными монополистами, такими, как Россия и Алжир.
Страны ЕС согласились начать либерализацию газовой промышленности с 10 августа 2000 г. По принятому закону каждая страна к 2010 г. должна открыть для свободной конкуренции, как минимум, 33% своего национального рынка газа, чтобы потребители имели возможность выбора. Однако, как предсказывают специалисты, многие страны пойдут дальше минимального барьера, установленного Комиссией ЕС.
Закон также призывает обеспечить возможность доступа сторонних компаний к сетям газопроводов, принадлежащих национальным монополиям. Этот пункт вызвал самые горячие споры. Дело в том, что контроль над газопроводами издавна является главным инструментом власти европейских газовых монополий над рынками. Например, итальянский концерн ENI всеми силами старается противостоять попыткам антимонопольных властей добиться отсоединения в отдельную компанию подразделения ENI по управлению газопроводами.
От Великобритании континентальную Европу отличают еще и гораздо более значительные объемы импорта газа. Сегодня доля импортируемого газа составляет 40% от общего объема потребления, но к 2020 г. этот показатель поднимется аж до 70%. Львиная доля поставок опять же придется на Россию и Алжир.
Некоторые аналитики считают, что в будущем договариваться с газовыми гигантами в этих странах будет все труднее. Ведь либерализация газовой промышленности в Европе затронет не только крупных дистрибьюторов из стран ЕС, но и их поставщиков. Такие газовые гиганты, как РАО "Газпром", долгое время полагались на контракты особого вида, в которых объем продаж фиксировался на 20 - 30 лет вперед. С либерализацией количество таких контрактов будет быстро сокращаться.
Другие подсчеты говорят, что к 2020 г. 37,3% электричества в странах ЕС будет вырабатываться на станциях, использующих газ (в 1995 г. всего 14%). Растущая зависимость Европы от поставок газа для выработки электроэнергии является источником дополнительного беспокойства насчет концентрации поставок газа в нескольких крупных источниках. (WSJ)