ЕС недобирает НДC
Брюссель. Европейская комиссия (ЕК) рассматривает предложение о введении налога на добавленную стоимость на виртуальные товары, покупаемые через Интернет. В случае принятия этого предложения продавцы музыкальных товаров и программного обеспечения через Сеть должны будут зарегистрироваться в соответствующих органах Европейского союза. Их товары будут облагаться НДС наравне с товарами, обращающимися на реальном рынке.
Предложение ЕК направлено в основном против американских поставщиков. Налогом, однако, будут облагаться операции только крупных компаний. Мелкие продавцы смогут продолжать реализовывать свои товары без НДС. Между тем введение налога на торговлю виртуальными товарами можно рассматривать как своего рода попытку ЕС компенсировать огромные потери в НДС из-за разницы налоговых ставок в странах - членах союза и отсутствия эффективного контроля за международной торговлей.
Торговая палата США призвала ЕС не вводить НДС на товары, продаваемые через Интернет, пока не будут уравнены налоговые ставки в странах Евросоюза.
Именно неспособность сделать это приводит, согласно опубликованному в понедельник докладу ЕК, к потере миллиардов евро в виде налоговых поступлений при торговле между странами ЕС. Поскольку в пределах союза товары облагаются НДС в стране назначения, а ставка НДС в разных странах колеблется от 15% до 25%, многие товары после пересечения границы попадают на черный рынок. Иногда товары в течение короткого времени провозят через несколько границ, что существенно снижает возможность отследить их.
По оценке ЕК, из-за такого рода мошенничества ЕС теряет 5% от общей суммы собранного НДС. При том что в 1999 г. через границы было перевезено товаров на сумму 930 млрд евро ($911 млрд), объем потерь можно оценить в 10 млрд евро или даже более. Потери несут не только бюджеты стран ЕС, но и бюджет самого Евросоюза, который формируется за счет отчислений стран-членов в размере 1% от поступлений от НДС.
В докладе ЕК критикуется плохо продуманная и устаревшая система контроля, не позволяющая странам ЕС эффективно сотрудничать, а налоговым органам - контролировать исполнение законов 24 млн зарегистрированных плательщиков НДС и перерабатывать 100 млн налоговых деклараций в год. В результате, как говорится в докладе, был создан "общий рынок, благоприятный для мошенников, а не для усиления законности". (FT)