У Москвы нет денег на "святое"
Небывалой самокритикой ознаменовалось вчерашнее заседание московского правительства. Глава финансового департамента мэрии Юрий Коростелев заявил, что городской бюджет по итогам первых двух месяцев не исполнен, а получение дополнительных доходов, за счет которых Москве удалось отсрочить наступление долгового кризиса прошлом году, 2000 г. выглядит более чем проблематично. Коростелев даже посягнул на "святое". Он предложил более чем на 20% сократить инвестиционную программу, из которой Москва черпает средства на жилищное строительство.
Бюджет города Москвы по итогам первых двух месяцев 2000 г. был недовыполнен по доходам на 2 млрд руб., сообщил вчера мэр Москвы Юрий Лужков. Еще более жесток в своих оценках был Коростелев. Несмотря на то что динамика поступлений средств в бюджет в этом году не отличается от прошлогодней (в 1999 г. в феврале и январе бюджет также не был исполнен, зато в марте было получено в 1,3 раза больше средств, чем запланировано), глава финансового департамента сообщил, что в этом году положение с городским бюджетом будет не в пример тяжелее. Бюджет может быть не выполнен в целом, и уж тем более не может идти речь о дополнительных доходах.
Коростелев начал с того, что в прошлом году "резко ухудшилась платежная дисциплина предприятий": дебиторская задолженность московского бюджета достигла 17,9 млрд руб.
Закончил же свое выступление глава финансового департамента призывом сократить на 4 млрд руб. инвестиционную программу. Их планировалось получить за счет допдоходов бюджета. "Однако никаких дополнительных доходов нет", - сказал Коростелев.
Впрочем, у жилищного строительства в правительстве Москвы, как всегда, нашлись защитники. Глава Департамента экономической политики Юрий Росляк все робкие предложения столичных финансистов побил аргументом, что строительство уже идет и "мы не можем оставить новостройки без объектов соцкультбыта и коммунальной инфраструктуры". Юрий Лужков в полемику относительно инвестиционной программы вмешиваться не стал.
То, что мэр оставил вопрос об инвестиционной программе без внимания, - отнюдь не случайно. Из допдоходов московское правительство может финансировать лишь обслуживание внешнего долга, а также направлять средства на капитальный ремонт жилого фонда. Что же касается всего остального, то на это требуется разрешение Мосгордумы. По словам председателя финансово-бюджетной комиссии Гордумы Михаила Вышегородцева, бюджет на 2000 г. "напряженный, но реальный". "В московском бюджете доходы уже который год занижаются, - сказал Вышегородцев "Ведомостям". - этом году реальные доходы будут примерно на 5% выше запланированных". А тезис Коростелева о неисполнимости бюджета, по мнению Вышегородцева, необоснован.
Поэтому вопрос о том, действительно ли все так плохо с городским бюджетом, остается открытым. Не исключено, что столичное правительство нагнетает обстановку ради того, чтобы получить возможность скупить часть своих долгов. По словам осведомленного источника "Ведомостей" в московских властных структурах, выплаты по внешнему долгу объявлены приоритетным направлением деятельности кабинета, а потому не исключено, что "панические" заявления Коростелева в числе прочего имеют целью подвигнуть инвесторов к продаже московских ценных бумаг. Официально московские власти подобные предположения опровергают.
Глава Москомзайма Сергей Пахомов заявил "Ведомостям", что рынок московских долгов уже в течение долгого времени остается стабильным и в настоящее время город не предпринимает на нем никаких действий.