Проверка на ликвидность
Владимир Путин решил победить неплатежи в ТЭКе. Вчера он подписал два постановления правительства, одно из которых принуждает бюджетные организации платить за газ и энергию только деньгами, а другое помогает РАО "ЕЭС России" и "Газпрому" получать оплату в денежной форме с остальных потребителей. Но первой жертвой решения Путина может оказаться само РАО ЕЭС.
Постановления правительства, на которых еще не успели высохнуть печати путинской канцелярии, вчера показал журналистам вице-премьер Виктор Христенко. Радостный вице-премьер сказал, что теперь во взаиморасчетах между потребителями топливных и энергетических ресурсов больше не должны воспроизводиться долги, и пообещал, что "весна и лето этого года станут периодом установления норм и порядков расчета" в ТЭКе.
Первое постановление поможет РАО ЕЭС и "Газпрому" собирать живые деньги с небюджетных потребителей. Документ разрешает использовать авансовую и аккредитивную формы оплаты газа и энергии.
Аккредитив - это денежный банковский документ, содержащий поручение другим банкам о выплате определенной суммы денег в соответствии с условиями, указанными в документе. Денежные аккредитивы являются именными. Они позволяют получить указанную в аккредитиве сумму полностью или частями в течение определенного периода времени.
Главное в новой схеме, что в цепочке расчетов между потребителями и поставщиками топливно-энергетических ресурсов появятся банки. Причем они будут выступать не только как платежные агенты, но и как "полноправные участники" поставок топлива и энергии. Аккредитивная форма расчетов предполагает, что оплату товара его поставщику (в данном случае энергетической и газовой монополии) производит его банк. В свою очередь, банк поставщика получает деньги от банка, обслуживающего покупателя товара.
Особенность схемы заключается в том, что банк покупателя не выдаст ему аккредитив, пока не убедится, что у покупателя есть деньги или ликвидные активы на оплату поставленного товара. При аккредитивной форме расчетов выигрывают прежде всего их поставщики, поскольку они получат стопроцентную гарантию оплаты, причем в денежной форме.
Для потребителей энергоресурсов такая схема, наоборот, будет настоящей проверкой на прочность. Источник в Минтопэнерго сказал "Ведомостям", что переход на аккредитивную форму расчетов - это "способ без банкротства оценить ликвидность российских предприятий".
Интересно, что первым проверку на прочность может пройти само РАО ЕЭС. Дело в том, что сегодня состоится встреча глав "Газпрома" и "ЕЭС России" - Рема Вяхирева и Анатолия Чубайса, на которой будет обсуждаться вопрос об оплате газа во II квартале. Накануне пресс-служба "Газпрома" распространила заявление, в котором сообщается, что Вяхирев потребует от энергетиков оплаты текущих поставок газа только живыми деньгами. Так что постановление о возможности применения аккредитивов Путин подписал весьма кстати - как раз сегодня Вяхирев может предложить Чубайсу опробовать новую схему в действии.
РАО ЕЭС, как любой другой потребитель, может отказаться от предложения Вяхирева. Дело в том, что аккредитивная схема применяется только при согласии плательщика. Впрочем, источник в Минтопэнерго полагает, что отказ выйдет Чубайсу дороже - в таком случае глава "Газпрома" попросту урежет энергетикам поставки дешевого топлива.
Согласно второму постановлению всем министерствам и ведомствам придется зарегистрировать в Федеральном казначействе РФ все договоры на поставку топливно-энергетических ресурсов в рамках лимитов их потребления, одобренных Минтопэнерго. Это значит, что платить за эти ресурсы бюджетникам придется только живыми деньгами. Как пояснил "Ведомостям" информированный источник в Минтопэнерго, денег, заложенных в бюджете, не хватало на оплату тех объемов топлива и энергии, которые на самом деле потребляют министерства и ведомства. Однако их вынудили перераспределить деньги, выделяемые им из бюджета на другие нужды, а некоторым пришлось даже задействовать свои внебюджетные источники финансирования. Теперь этим организациям придется проводить через казначейство и бюджетные деньги, и средства из внебюджетных источников.