В защиту рабочего класса
Вчера в Государственной думе РФ состоялись парламентские слушания на тему "О применении силы против работников в конфликтных ситуациях при смене администрации предприятия".
В центре внимания депутатов были участившиеся случаи захвата предприятий персоналом, не желающим допустить к себе нового собственника или новую администрацию.
Четыре думских комитета (по труду и социальной политике, по промышленности, строительству и наукоемким технологиям, по собственности и по безопасности) изучили наиболее яркие случаи противостояния персонала руководству на 15 предприятиях, заслушали представителей противоборствующих сторон профсоюзов и собственников.
Результатом слушаний стало предложение о внесении поправок к действующему законодательству с целью создания гарантий работникам в случае смены собственника. В частности, было рекомендовано внести защищающие права рабочих положения в КЗоТ, Кодекс об административных правонарушениях, Гражданский и Уголовнопроцессуальный кодексы, в законодательство о судебной системе РФ, в законы "О банкротстве предприятий", "Об акционерных обществах", "О профсоюзах".
В закон "О милиции" депутаты рекомендовали внести поправку о том, что какие-либо действия сил МВД и службы судебных приставов при разрешении имущественных конфликтов между собственниками предприятий возможны лишь при согласовании с местной властью.
Было принято предложение правительству разработать проекты нормативно-правовых актов для устранения условий и причин, из-за которых возникают подобные конфликты, и применять "максимально возможные меры наказания" к тем, кто пренебрегает установленными процедурами разрешения этих конфликтов. Было предложено обязать кредитные организации, держателей реестров ценных бумаг и органы госрегистрации тщательнее проверять оформление полномочий новых руководителей на предприятиях. Остальные предложения сводились к рекомендациям из разряда улучшить, углубить, усилить контроль.
Рекомендации были приняты почти единогласно (один голос "против"). Представители парламента единодушно вступились за рабочих, вознамерившись повлиять на ту тяжелую ситуацию, которая сложилась на российском рынке труда, когда персонал предприятий (особенно градообразующих и социально значимых) не имеет фактически никакой социальной защиты и никаких прав в случае возникновения трудовых конфликтов.
"Поражает та легкость, с какой властями принимаются решения о применении силы и с какой на все это реагирует государство.
Каждый такой случай должен рассматриваться как громадное ЧП", - сказал заместитель председателя комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев.
Участники слушаний были единодушны в том, что, несмотря на очевидную формальную противоправность действий рабочих, силу по отношению к персоналу ни в каком случае применять нельзя. Вопрос о том, что делать с непокорными рабочими, не обсуждался.
Также депутаты постановили создать комиссию Госдумы с участием правительства РФ и Генеральной прокуратуры по изучению фактов применения силы в отношении работников при смене собственника и администрации предприятий. По словам одного из инициаторов этого думского мероприятия Андрея Исаева, "комиссия на протяжении всей своей работы наверняка встретит серьезное сопротивление со стороны собственников".