Вихры и чубы
Будем откровенны: восемь лет Россия вела себя по отношению к рыночной экономике как человек, только-только устроившийся на новую, непонятную для себя работу. Страна привыкала к рынку, как неофит привыкает к трудовому коллективу и новым требованиям. Сейчас пора привыкания кончилась и наступает время конкретных результатов.
Пока наблюдатели гадали, расправится ли избранный президент с олигархами, называя в числе первых кандидатов на показательную порку Рема Вяхирева и Анатолия Чубайса, последние, эти Монтекки и Капулетти российской экономики, затеяли очередной спор по существу проблемы - вокруг поставок газа на электростанции. Этот спор станет первым испытанием на профпригодность нового правительства.
Совершенно очевидно, что правительству глупо бороться лично с г-ном Вяхиревым и лично с г-ном Чубайсом. Любой человек, который возглавит "Газпром" и РАО ЕЭС, по определению будет олигархом - уже потому, что обе эти компании дают критически важную долю поступлений в казну, обеспечивают нас электричеством и газом, а заодно естественным образом определяют всю цепочку цен в экономике. Проблему надо решать по существу, ибо две естественные монополии, сражаясь друг с другом, выдвигают вполне рациональные доводы.
Российская экономика до сих пор устроена на редкость кривобоко, ибо структурные реформы все время откладывались на "потом" - преимущественно по политическим соображениям. В результате постепенно настал полный "потом". У РАО ЕЭС нет денег на реконструкцию дряхлеющих мощностей. У "Газпрома" нет денег на разработку новых месторождений, а сроки истощения старых вполне укладываются в рамки физической жизни нынешнего топ-менеджмента компании. "Газпром" справедливо заявляет, что цены на газ в России сумасшедше низкие, а потребители все равно не платят. РАО ЕЭС не менее справедливо утверждает, что не в состоянии резко перейти с относительно дешевого газа на относительно дорогие уголь и мазут, что в стране нет культуры экономии электроэнергии.
Без активного участия государства реформировать загибающиеся естественные энергетические монополии невозможно. Если роль государства в этом процессе ограничится борьбой конкретных чиновников Минтопэнерго за личное участие в финансовых потоках двух монополий, большая экономическая беда нам гарантирована. Правительству желательно немедленно заняться структурными реформами РАО и "Газпрома". Кстати, несмотря на мировоззренческие расхождения и разногласия по бизнесу, обе компании единодушны в своей стратегии: избавиться от не дающих прибыль подразделений, сбросить совершенно лишнюю для них "социалку", прилично капитализироваться и продать себя по максимуму иностранным инвесторам. Капитальных вложений в газоразработку и обновление генерирующих мощностей от российского государства ни компания Чубайса, ни компания Вяхирева не ждет.
Два крупных олигарха по существу оказываются холопами неэффективной государственной машины. Их дергают за вихры, у них трещат чубы, потому что правительство в лучшем случае пока было способно замораживать тарифы на электричество и цены на газ или искусственно сдерживать их рост. Структурные реформы в "Газпроме" и РАО не просто назрели - они перезрели.
Не хватало еще нам импортировать газ с электричеством.