Сверхдоходы бюджета
Аппарат Михаила Касьянова совместно с Минфином приступил к составлению конкретного плана по обеспечению дополнительных сборов в бюджет. На операцию с условным названием "сверхдоходы" первый вицепремьер получил картбланш от Владимира Путина. К указанной в законе о бюджете сумме поступлений за первое полугодие в 349,6 млрд руб. фискальные службы обязаны приплюсовать еще 74 млрд руб. 13 марта 2000 г. вышло постановление правительства N222 "Об исполнении федерального бюджета в 2000 г. ". В нем бюджетное задание было повышено до 361,6 млрд руб. В начале апреля после совещания у вице-премьера Виктора Христенко появился протокол правительства: планку по доходам подняли еще на 30 млрд руб. После встречи с и. о. президента в среду Касьянов сообщил, что у правительства есть теперь санкция главы государства на "еще более жесткую бюджетную политику". Необходимость накопления денежных запасов была обоснована потерями казны вследствие снижения мировых цен на нефть. Но такое объяснение сделано для отвода глаз. Скорее всего истинная причина в другом: требуется закрыть дыру в $5,9 млрд, "выбитую" международными финансовыми организациями, по-прежнему отказывающими России в кредитах.
В аппарате Касьянова "Ведомостям" пояснили,,что компенсировать потери намерены за счет усиления таможенного и налогового администрирования. В то же время чиновники отказались указать конкретные направления "удара". Специалисты Минфина, напрямую не связанные с Белым домом, пояснили, что речь идет о действиях Министерства по налогам и сборам, а в отдельных случаях и налоговой полиции.
При этом, как утверждают в ведомстве Александра Починка, "на "Газпром" наезжать не собираются", так как по индивидуальным соглашениям с МНС он и так платит 10 - 12 млрд руб. в месяц.
В правительстве, правда, напоминают, что "дочка" "Газпрома" "Межрегионгаз" - задолжала бюджету 15 млрд руб. Но ее решили все-таки не трогать, так как с текущими платежами у компании все в порядке, а по недоимкам в бюджет есть заявка "Межрегионгаза" в МНС на реструктуризацию.
Зато никакого почтения не будет к тем, кто прятал налоги в закрытых административнотерриториальных образованиях.
Налоговых льгот по прошлому году предоставлено почти на 50 млрд руб., а среди получивших их числятся компании, связанные, как говорят в Белом доме, с "ЮКОСом," "ЛУКОЙЛом", металлургическими комбинатами.
Более жесткую позицию займет МНС в отношении регионов, которым в прошлом и нынешнем году предоставлено 12 млрд руб. ссуд на ликвидацию долгов по зарплате бюджетникам. "К 1 июля они обязаны рассчитаться", говорят в Минфине. Кроме того, по окончательному перерасчету регионы должны вернуть центру 21 млрд руб. в счет излишне полученных трансфертов. Особый разговор пойдет с Татарстаном и Башкортостаном. Их задолженность федеральной казне за прошлый год составляет соответственно 7 млрд руб. и 5 млрд руб.
"Они не отчисляли сборы в Дорожный фонд и еще 6 видов платежей", - сказал чиновник Белого дома.
МНС и ФСНП собираются пройти до конца по всей цепочке предприятий, чья выручка оседает в офшорах. Это напрямую затронет трейдеров ликероводочных заводов и нефтяных компаний, которые "фиксируют прибыль за балансом головных предприятий, превращая их в центр убытков".
Несколько смущает, признаются в Белом доме, что, если с доходами совсем будет туго, налоговики будут просто тянуть с возвратом НДС экспортерам. А заявок на возврат НДС уже скопилось на 27 млрд руб. "Все только и говорят, как хорошо собираются у нас налоги, - сказали "Ведомостям" в аппарате Касьянова. Но мы должны действовать так, чтобы никто не расслаблялся".