ЦБ опять обижают
В пятницу аудиторы собрались в Думе на конференцию для обсуждения принятого недавно в первом чтении проекта закона "Об аудиторской деятельности". Самым недовольным существующим вариантом закона был Центральный банк. Его представителей беспокоит, что в случае принятия существующей версии ЦБ потеряет контроль за банковским аудитом.
Как заявила первый заместитель председателя ЦБ Татьяна Парамонова, за ее ведомством целесообразно было бы сохранить эту функцию, закрепленную действующим законом о Центробанке.
Между тем закон предполагает создание правительством в системе исполнительной власти нового "федерального органа государственного регулирования аудиторской деятельности", который в том числе будет заниматься утверждением общероссийских правил аудиторской деятельности, организацией системы аттестации, лицензированием и контролем за аудиторами и аудиторскими организациями. Банковский аудит, который имеет свою специфику и значительные отличия от обычного аудита, в законе никак не выделен.
По словам Парамоновой, на создание и передачу функций контроля от ЦБ к новому органу потребуются "немалые деньги" и много времени, а создать адекватную замену Центробанку вряд ли удастся.
В свою очередь, один из авторов закона, руководитель департамента государственного финансового контроля и аудита Минфина Андрей Крикунов, озаботился "неоднозначной реакцией аудиторских фирм" на закон. Те высказывали опасения, что от создания нового контрольного института может пострадать независимость аудита. Крикунов дал понять компаниям, что государство "не согласится совместить принцип независимости с принципом вседозволенности". Впрочем, вопрос о банковском аудите представитель Минфина согласился изучить еще раз. Кроме того, по его словам, сейчас готовятся поправки, устанавливающие основные принципы аудиторской деятельности, а также права и обязанности аудиторов и аудируемых.
Не обошел своим вниманием новый закон и Совет Федерации, который устами своего представителя предложил отдельно прописать положения о проверке бюджетных счетов и организаций, чья деятельность связана с государственной тайной.
Как ни странно, но сами аудиторские фирмы проектом закона остались более довольны. Так, заместитель гендиректора крупнейшей аудиторской компании "Юникон" Александр Веренков заметил, что "разумное пруденциальное вмешательство в деятельность аудиторов необходимо" и создание единого федерального органа давно назрело, как и принятие закона.
Поправки в закон, который был принят Думой в первом чтении в начале апреля, можно вносить до конца мая. Только после этого можно будет сказать, что останется от первоначального варианта закона.