Союз против неплательщиков
В минувший уик-энд главы налоговых органов стран членов Таможенного союза договорились в Сочи о совместных действиях по унификации налоговых и таможенных законодательств. Впервые в заседании участвовали как наблюдатели представители налоговых органов Украины, Молдовы и Армении.
Главным итогом седьмого заседания Совета руководителей налоговых служб государств - участников Таможенного союза (Россия, Белоруссия, Киргизия, Казахстан, Таджикистан) стало, по мнению председателя совета, министра по налогам и сборам России Александра Починка, то, что они "договорились об обмене информацией между таможенными и налоговыми органами наших государств". "Мы ждем ответов на запросы месяцами, - заявил директор Государственной налоговой инспекции при Министерстве финансов Киргизии Авасбек Моманкулов. - Не решив сначала вопросы администрирования внутри Таможенного союза, мы ничего не добьемся впоследствии".
"Из-за несогласования информации мы теряем большие деньги", - считает Починок. По его подсчетам, общая сумма потерь из-за нестыковки налоговых законодательств для бюджетов стран Таможенного союза составляет примерно 20 - 25 млрд руб. ежегодно. Совет принял решение о согласовании и унификации форм отчетности и разработке взаимоувязанных программ автоматизации.
"Зимой был потерян темп в согласовании совместных действий, - считает Починок. - Мы должны были гораздо быстрее подписать соглашение по совершенствованию налогообложения малого предпринимательства и соглашение о транзите алкоголя через территорию наших стран". В этом году налогоплательщики стали использовать при торговле схемы, охватывающие не две страны, а три и более. При этом налогоплательщик пользуется возможностью освобождения от НДС и не платит его ни в одной из стран. По мнению Починка, "товар должен быть обложен НДС хотя бы в одной из стран". При отсутствии границ это трудно проконтролировать таможенникам, а значит, действовать нужно налоговикам. В Казахстане, например, ввели систему слежения за товаром, что исключило злоупотребления. Но окончательно проблему, по мнению совета, сможет решить только переход на принцип взимания НДС в "стране назначения". На совещании было решено ускорить работу по внедрению этого принципа в торговле между странами Таможенного союза. Впрочем, Россия, если учитывать ее положительное торговое сальдо со всеми странами Таможенного союза, по-прежнему сомневается в необходимости такой системы налогообложения.
Кроме того, налоговики договорились о совместных усилиях по координации действий на рынке алкоголя и табака. После заявления Александра Починка о том, что он "практически не видит на прилавках российских магазинов легальной алкогольной продукции, произведенной в СНГ", начальник Государственной налоговой инспекции при Министерстве финансов Республики Молдовы Михаил Поп даже подарил коллеге бутылки с образцами всех молдавских коньяков, производимых в республике. Совет принял решение, что лицензия на экспорт, импорт этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции будет признаваться во всех странах Таможенного союза.
Кроме этого, главы налоговых органов договорились издать совместную книгу по сравнительному налоговому законодательству своих стран. Причем Починок считает, что книга станет бестселлером, и пообещал разместить ее в Интернете.