Белые против серых

Ассоциация иностранных автопроизводителей, входящая в European Business Club в России, разработала программу борьбы с "серыми" дилерами, которые ввозят в страну столько же, если не больше, машин, чем официальные импортеры. Производители не только просят о помощи таможню и получают эту помощь. Продавцов "серых" машин заставят снять с автосалонов марки западных автопроизводств, попытаются закрыть и левый ввоз и продажу запасных частей. Задачи трудные, но, как показала практика, выполнимые.

В конце прошлого года ассоциация добилась от таможни разрешения на оформление ввозимой официальными дилерами техники по инвойсам заводов-изготовителей. По словам Татьяны Халявской, менеджера по связям с общественностью российского представительства Volkswagen AG, объемы серого ввоза в 2000 г. заметно снизились. В 1998 г. на "серых" дилеров приходилось около 60% ввоза новых автомобилей Volkswagen, а уже в 1999 г. из 4730 новых машин этой марки, поступивших на российский рынок (данные ГТК), через официальную дилерскую сеть было продано 3479.

"В этом году частного ввоза новых машин практически нет", - говорит Халявская. По мнению специалистов Volkswagen, после того как таможня разрешила оформлять автомобили по инвойсам заводов, серый ввоз утратил часть преимуществ - каталожные цены, по которым таможня сверяет заявленную неофициальными дилерами стоимость автомобилей и начисляет пошлины, выше заводских.

Однако заводской инвойс могут получить не только официальные дилеры - его выдадут импортерам в любом европейском автосалоне. Именно поэтому автопроизводители теперь просят ГТК оформлять по инвойсам заводов только автомобили, ввозимые компаниями, включенными в сводный список официальных дилеров. Сегодня в списке 112 компаний. Вскоре перечень расширится еще на 20 импортеров.

Таможня, разделив импортеров на серых и белых, обнаружила, что "серые" быстро подстраиваются под изменившиеся правила. Все больше и больше независимых импортеров с начала года стали заявлять таможенную стоимость автомобилей ниже отпускных цен производителей, но удивительным образом не выходя за рамки цен таможенного каталога.

В Таможенном комитете долго не раздумывали. С 1 мая вступит в силу приказ ГТК N301 "О контроле таможенной стоимости новых легковых автомобилей", по которому "контрольные цены" будут увеличены на 30%. В соответствии с приказом, к примеру, если стоимость автомобиля Mitsubishi объемом двигателя 2500 - 3000 куб. см заявляется на таможне от $25 200, то окончательное решение по оформлению принимается на уровне таможенного поста, от $10 000 до $25 200 - на уровне таможни непосредственного подчинения ГТК, а когда стоимость меньше $10 000 - вопрос рассматривается уже в самом ГТК.

Пока таможня пытается навести порядок на границе, автопроизводители сбивают интерес к "серым" машинам непосредственно на рынке. По словам Кристофера Лейси, бывшего председателя Ассоциации автопроизводителей и одного из инициаторов кампании за "обеление" рынка, члены клуба готовы биться за потребителя, в том числе и в судах.

С помощью судебных органов они попытаются лишить салоны независимых торговцев вывесок с марками автопроизводителей.

Практически все представительства западных автозаводов ведут активную разъяснительную работу о том, что "серое" - однозначно плохо. "Серые" дилеры в основном ввозят автомобили, непригодные для эксплуатации в России", - говорит генеральный директор "ДаймлерКрайслер Автомобили РУС" Герард Хильгерт. В "ДаймлерКрайслер" считают, что оторвать" потребителя от независимых торговцев они смогут при помощи "более выгодных условий сервисного обслуживания".

По словам производителей, у "серых" дилеров нельзя покупать новые модели, такие, к примеру, как С-класс DaimlerChrysler и Volkswagen POLO, которые к лету должны появиться у официальных российских дилеров. Как правило, заводы проводят обкатку своих новых моделей по четко разработанному графику: сначала автомобиль продается на территории страны производства, затем - в Западной Европе, и лишь полностью испытанный автомобиль поставляется на все остальные рынки. У POLO, к примеру, который продается в Германии и, вполне возможно, уже появился у "серых" дилеров в России, двигатель в его "германском" варианте не сможет нормально работать на российском топливе.

Интересно, что у западных производителей, открывших сборочные линии в России, проблем с серым ввозом практически нет.

По словам Карделии Хинтце, менеджера по связям с общественностью московского офиса BMW, российские потребители баварской автопродукции уже понимают разницу между машиной, которая продается в Европе, и ее адаптированной версией для России. Однако независимые торговцы отмечают, что именно BMW сегодня наиболее перспективная марка для серого ввоза - российская сборка BMW пока плохо воспринимается нашим потребителем, и к немецкому автомобилю доверия у него больше.

Если производителей, запустивших сборку в России, стали меньше давить "серые" импортеры "родных" марок, это еще не означает, что давления нет вообще. По примерным оценкам, из 1 млн новых иномарок, ввезенных в Россию в прошлом году, только половина попала на рынок через официальные дилерские сети. Ян Доризон, менеджер по связям с общественностью ОАО "Автофрамос", кстати говоря, в эти подсчеты не верит. "Много новых машин оформляются на таможне как подержанные", - говорит он.

У Renault, по его словам, сейчас с "серыми" дилерами проблем нет: "Наша сеть уже не оставила места для "серых" дилеров". "Автофрамос" беспокоит другое - "серый" поток по другим маркам в ценовом диапазоне автомобилей Renault в России.

Наиболее любопытной "серо-белой" историей российского авторынка является торговля автомобилями FIAT. После того как обиженные на поведение итальянцев в России, точнее на их продукцию и сбытовую политику, потребители создали движение "Такой "Фиат" нам не нужен" и организовали большой шум в СМИ, в дело пришлось вступить российским государственным органам. ГТК выяснил, что c импортерами FIAT не подписывается отдельное дилерское соглашение, они работают по контракту а продажу автомобилей. Тем не менее первый список официальных импортеров FIAT таможня получила в апреле 1998 г. (количество в ГТК не называют). Второй - в августе 1999 г. Из первоначального списка было исключено семь компаний и добавлено 11 новых. В ГТК сомневаются, что компании из этого списка являются действительно официальными продавцами FIAT в России. В сентябре 1999 г. представительство "Фиат Интернэйшнл" направило в Инспекцию по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Москвы письмо, в котором FIAT признается, что не имеет официальных дилеров в России.

Письмо было подписано заместителем главы представительства Роберто Д'Агостино. Таможню, кроме всего прочего, насторожило и то, что в письме, направленном в инспекцию, был указан адрес представительства - Б.

Строченовский пер., 22/25, а в документах, направленных в ГТК, ул. Шаболовка, д. 2.

Сейчас в ситуации разбираются на уровне заместителей председателя ГТК. Выясняют, где "серое", а где "белое". В FIAT комментарии получить не удалось.