Рост экономики неплатежей
На фоне общей эйфории по поводу достигнутых темпов роста производства в промышленности без внимания осталась публикация Госкомстатом РФ самых последних данных о состоянии расчетов в экономике России. Согласно этой информации только за март 2000 г. кредиторская задолженность в промышленности возросла на 5,6% или 86,4 млрд руб., в том числе просроченная - на 5,1% или 40,3 млрд руб.
Доля живых денег в общем объеме платежей сократилась за март на два процентных пункта. Они свидетельствуют о происходящем ухудшении структуры расчетов в промышленности.
Особенно остро этот процесс затронул естественные монополии. В МПС денежная компонента в расчетах снизилась на 8,6%, в ОАО "Газпром" - на 8,3%, в РАО ЕЭС - на 6,6%.
Представленных статистических данных пока недостаточно, чтобы говорить о регрессии в структуре расчетов. Однако это уже тревожный симптом. Ведь с точки зрения среднесрочных тенденций наблюдающегося роста экономики ситуация с неплатежами выступает своеобразным индикатором изменений на микроэкономическом уровне.
В этой связи мы решили статистически оценить существующие тенденции в сфере денежных расчетов в промышленности. Основные определяющие их факторы известны - рост промышленного производства, относительно мягкая кредитно-денежная политика в последние полтора года, приток денежных средств в реальный сектор за счет роста экспорта, переключение внутреннего потребительского спроса на отечественную продукцию, увеличение прибыли предприятий в результате девальвации, отставание изменения цен на продукцию естественных монополистов относительно цен производителей в промышленности в целом.
Для измерения доли влияния каждого из этих факторов на состояние платежей был проведен эконометрический анализ динамики денежных расчетов по крупнейшим российским налогоплательщикам и организациям монополистам в промышленности. Взяты следующие параметры: динамика объема промышленного производства, объемов экспорта и импорта, курса доллара США, реальных располагаемых доходов населения, денежной массы (М2), индексов цен естественных монополистов.
Были получены следующие результаты. Рост промышленного производства на 36,0% определил динамику денежной составляющей в расчетах. Несколько меньше влияние денежно-кредитной политики - 31,5%. Роль цен естественных монополистов - 17,6%.
Важность девальвации и возрастания экспорта примерно одинакова - соответственно 7,7% и 7,2%.
Воздействие остальных факторов на динамику денежных расчетов было незначимым.
Таким образом, влияние государства на динамику неплатежей оказывается доминирующим. С помощью денежной и курсовой политики, а также регулирования цен естественных монополистов оно на 56,8% определяет характер расчетов в экономике. Но, как свидетельствуют данные марта, это влияние постепенно перестает быть позитивным.
Более того, налицо тенденция к ухудшению ситуации. С мая проиндексированы цены естественных монополий. На повестке дня - ужесточение денежно-кредитной политики. Потребительские цены за пять месяцев выросли, по оценке, на 6,3%. Если измерять инфляцию по агрегированному индексу, то она еще выше 13,4%. А значит, ценовая ситуация в экономике не столь благоприятна, как принято считать. При этом реальный курс рубля увеличивается, что существенно ограничивает девальвационные ресурсы экономического роста.
Следовательно, дальнейшее развитие экономической ситуации напрямую зависит от выбора направления государственной политики.
Программа нового правительства будет представлена уже в этом месяце. Если она будет строиться исключительно на урезании государственных расходов до 30% ВВП и косметическом изменении налогой системы, то уже в ближайшее время можно ожидать реанимации неплатежей в прежнем объеме.