Теория войны
До сих пор политики и социологи полагали, что в основе межнациональных конфликтов и гражданских войн лежит иррациональная этническая и религиозная вражда, уходящая корнями в дремучее средневье. Однако, судя по недавнему исследованию британских ученых, главной причиной этнических конфликтов является здравый экономический расчет. Конфликты возникают, когда очередные сепаратисты или повстанцы пытаются реализовать вполне рыночные возможности, т. е. подчиняются обычным предпринимательским инстинктам.
Экономисты из Оксфорда Пол Колье (он также является глвным экономистов Всемирного банка) и Анке Хеффлер проанализировали статистические данные по 152 странам за 30-летний период (с 1965 по 1995 г.) и установили, что там, где доходы от экспорта сырья или биржевых товаров (таких, как полезные ископаемые или кофе) составляют более 28% ВВП, риск возникновения внутренних конфликтов в четыре раза выше, чем в странах с меньшими объемами этих видов экспорта.
"Как правило, повстанцы паразитируют на тех источниках, которые такой паразитизм способны пережить, - говорит Колье, возглавляющий отдел экономических исследований во Всемирном банке. - Природные ресурсы - как раз подходящий источник. Они привязаны к определенному месту, поэтому их удобно обкладывать налогом, но это же свойство делает их удобным объектом для паразитизма".
Колье и Хеффлер выявили и другие закономерности, определяющие развитие этнических конфликтов. Во-первых, вопреки распространенному мнению гражданскую войну в стране с большим количеством этнических групп разжечь не легче, а труднее, чем в стране с двумя или тремя национальностями, это просто дороже. Во-вторых, наличие крупной и относительно богатой диаспоры за пределами страны после окончания гражданской войны повышает вероятность ее возобновления в шесть раз. По выражению Колье, "пока повстанцы не имеют возможности паразитировать на природных ресурсах, они торгуют чувством мести - продают его диаспоре".
Таким образом, создатели экономической теории гражданских войн исходят из предположения, что конфликт внутри страны возникает в том случае, если, несмотря на все издержки, война оказывается целесообразной прежде всего с экономической точки зрения. При этом соображения экономические намного перевешивают и политические, и национальные проблемы.
Например, в Сьерра-Леоне повстанцы в состоянии продолжать боевые действия только благодаря захвату алмазных месторождений. Тот же ресурс - алмазы - использует и антиправительственное движение Джонаса Савимби в Анголе. В Колумбии повстанцы контролируют рэкет и торговлю наркотиками - без такого доходного бизнеса конфликт там уже давно был бы улажен.
Теперь Колье хотел бы выяснить, существуют ли "опасные" виды природных ресурсов. Пока у него складывается впечатление, что добывать и продавать нефть бандитам значительно труднее, чем алмазы.
На фоне всеобщего увлечения новой теорией некоторые экономисты, например Гэри Бекер из Чикагского университета, призывают не делать поспешных выводов: как правило, возникновение внутреннего конфликта бывает обусловлено целым рядом причин, среди которых не только экономические.
Экономическая теория гражданской войны может коренным образом изменить всю концепцию разрешения этнических конфликтов. Сейчас США, ЕС и ООН ежегодно тратят миллиарды долларов, пытаясь положить конец гражданским войнам в разных регионах. Теперь вооруженные новым знанием специалисты смогут разработать принципиально иные меры, которые сделают гражданскую войну экономически нецелесообразной.
Уже сейчас становится очевидно, что странам с богатыми природными ресурсами следует максимально разнообразить национальную экономику. "Если же это невозможно, - считает Колье, - то, прежде чем экспортировать сырье и биржевые товары, следует хотя бы создать добавленную стоимость и уменьшить масштабы коррупции, чтобы экспортеры платили в казну все надлежащие налоги". (WSJ, 13. 06. 2000)