Ждем, пока созреет
Печальная судьба закона об инвестиционных фондах уже начинает напоминать детский анекдот про пациентов психиатрической клиники, которые ждали, пока окрашенный в зеленый цвет забор созреет и станет красным.
Первые инвестиционные фонды, чековые, появились на свет - страшно сказать - аж в 1992 г. на основании указа президента. И с тех пор так и не появилось закона, регулирующего деятельность инвестиционных фондов, - она строилась на основании указов президента. Так было, например, с ПИФами. И вот, казалось, счастье: все идет к тому, чтобы фонды обрели наконец законодательную почву под ногами депутаты год разрабатывали соответствующий закон. Более того, он был принят в первом чтении.
Редкий случай - почти все были "за": и депутаты, и ФКЦБ, и представители фондов - чековых, паевых, акционерных...
Но, как гласит закон Мерфи, если вам кажется, что все хорошо, значит, вы чего-то не замечаете.
Неожиданно образовалась группа противников закона, по мнению которых он устарел и, вообще, далек от совершенства. Во-первых, общая часть у него коротка и не описывает многие важные понятия. Во-вторых, не везде он согласуется с другими законодательными актами. Короче, надо его забыть, как страшный сон, и написать новый, прекрасный закон об инвестиционных фондах.
Никто не спорит, хороший закон лучше плохого. Беда в одном: плохой закон лучше никакого, хотя критикуемый проект не настолько плох, что по нему невозможно работать. Ведь за пару месяцев закон не напишешь. У авторов нынешнего проекта ушел на это год. Тем временем фонды будут изощряться в изобретении схем работы в рамках нынешней нормативной базы, в том числе преобразований в ПИФы. О том, что отсутствие закона отпугивает многих потенциальных инвесторов, стыдно повторяться. Несколько миллионов вкладчиков, акционеров и пайщиков фондов теперь должны, как в анекдоте, ждать, "пока созреет".