Толлинг вернется?
Российские алюминиевые заводы готовы начать новую войну. На сей раз за отмену 5% -ной экспортной пошлины на алюминий, которая вновь начнет действовать с 1 июля. Производители алюминия не хотят платить лишние $100 млн в год в казну.
Экспортная пошлина на алюминий была установлена еще в апреле прошлого года. Однако к концу года правительство решило ужесточить порядок проведения толлинговых операций, в качестве послабления для предприятий алюминиевой промышленности позволило им в течение шести месяцев не платить экспортную пошлину.
Теперь льготный период заканчивается. По данным компании "Русский алюминий", с 1 июля с 1 т металла, отгружаемого на экспорт, заводы будут платить государству $110. В эту сумму входят собственно пошлина ($73,5) и налоги с оборота и на имущество ($36,5). По данным той же компании, в первом полугодии 2000 г. на экспорт было отправлено 497 000 т алюминия, не считая поставок по толлингу. То есть, пока не взималась пошлина, алюминщики не заплатили государству около $54 млн. Теоретически, возобновление действия пошлины пополнит казну. На практике же этого может не произойти.
Дело в том, что алюминщики всерьез намерены добиваться отмены пошлины. Об этом говорят в некоммерческом партнерстве "Алюминий" (организация, лоббирующая интересы отраслевых предприятий) и в "Русском алюминии", на долю которого приходится 75% отечественного производства легкого металла. Такое единодушие вполне объяснимо.
Если бы на алюминиевом рынке продолжалась борьба двух крупнейших игроков - группы "Сибирский алюминий" и акционеров "Сибнефти", то, может быть, кто-то из них двоих и лоббировал бы вопрос о сохранении пошлины, с тем чтобы создать проблемы для конкурента (например, группа "Сибирский алюминий" была ярым сторонником отмены толлинга, в то время как остальные заводы боролись за его сохранение). Теперь, когда 75% отрасли объединились под эгидой "Русского алюминия", заводы вместе будут бороться за создание наиболее мягких условий для ведения общего бизнеса.
Как считают в НП "Алюминий", если правительство не отменит действие пошлины, то компании найдут, как обойти препятствие. В частности, заводы увеличат объем толлинговых операций, которые не считаются экспортно-импортными. Ни для кого не секрет, что, хотя переработка импортного сырья (внешний толлинг) стала с начала года менее выгодной (теперь при вывозе алюминия надо платить НДС), заводы продолжают пользоваться толлинговыми схемами.
По данным НП "Алюминий", в I квартале 2000 г. заводы вывезли из страны 588 000 т алюминия, из них по толлингу - 383 000 т.
"Нас вынуждают возвращаться к толлинговым операциям", - говорит представитель "Русского алюминия".
В новой, более изощренной форме может воскреснуть отмененный в прошлом году внутренний толлинг, при котором алюминиевые заводы перерабатывали на давальческой основе российское сырье. После введения пошлины, не исключают аналитики, тот же Ачинский глиноземный завод может начать поставки глинозема за рубеж. А уже оттуда сырье будет поставляться в Россию как импортное и перерабатываться на давальческой основе.