Банковская тайна - устаревший принцип
Проблема ухода от налогов приобрела в последнее время поистине международные масштабы. Страны объединенной Европы, руководители которых собирались две недели назад в Португалии, выразили готовность присоединиться к большинству и начать бороться с этой проблемой, не проводя так называемой налоговой гармонизации. Европейцы согласились на обмен информацией между налоговыми органами стран - членов ЕС и отказались от неразумного плана, который в конце концов привел бы к исчезновению международной налоговой конкуренции.
Это правильный выбор. От уклонения от налогов страдают все члены Евросоюза. По некоторым данным, Германия в год недополучает около DM14 млрд в виде налогов с доходов, полученных от сбережений в банках. Причина в том, что сбережения эти находятся в банках других стран, прежде всего в Люксембурге.
"Все граждане стран - членов Евросоюза должны платить налоги, которыми облагаются доходы со сбережений", - это общий принцип, к которому пришли страны Евросоюза на саммите в Хельсинки. Цель верная, но налоговая гармонизация - это неверный способ ее достижения.
Обеспечить нужный объем налоговых поступлений можно лишь с помощью обмена информацией между налоговиками разных стран. Речь идет о том, что страна снабжает коллег по Евросоюзу информацией о доходах нерезидентов и получает в ответ информацию о доходах своих собственных граждан, полученных за границей.
Этот подход поддерживается и на уровне "большой семерки", и на уровне Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). С обеих этих трибун уже не раз звучали заявления о том, что законы о банковской тайне позволяют вкладчикам уходить от налогов, и о том, что информация о банковских вкладах должна быть доступна налоговикам.
Попытки победить проблему ухода от налогов и одновременно сохранить законы о тайне вкладов в неприкосновенности были обречены по трем причинам. Вопервых, предлагавшийся в качестве альтернативы единый для Евросоюза налог со сбережений не решил бы проблему. Те, кто уклонялся от налогов, по-прежнему платили бы лишь часть того, что должны платить. Во-вторых, от этого единого налога тоже стали бы уходить, но только уже за пределы Евросоюза. Европа начала бы терять капитал. В-третьих, в вопросе об отношении к обмену информацией Европа оказалась бы в противоречии со всем остальным миром.
Позиция Великобритании была ясна с самого начала. Мы стремились защитить интересы Сити (под единый налог подпадали бы и доходы с облигаций, а торговля облигациями - один самых важных источников дохода Лондона и Британии в целом). Одновременно мы хотели предложить и эффективный способ борьбы с неуплатой налогов.
На встрече в Португалии представители Евросоюза отказались от компромиссной модели и согласились на обмен информацией между налоговыми органами своих стран. Теперь дело за основными торговыми партнерами объединенной Европы - США и Швейцарией, соответствующие соглашения с которыми еще предстоит заключить.
Честному налогоплательщику нечего опасаться открытости.
Ведь уклонение от налогов со стороны нечестных граждан приводит к тому, что честным приходится платить больше налогов.
Обмен информацией - совсем не сложная процедура. Информация о доходах, полученных инвестором с его вкладов, должна регулярно пересылаться налоговым органам его родной страны. Таким образом, налоги будут начисляться той страной, резидентом которой инвестор является. (WSJ) Гордон Браун, министр финансов Великобритании