Пряник лучше кнута


ЕС укрепляет свои позиции в Азии и Латинской Америке, медленно, но верно создавая противовес мировому влиянию США.

В среду в Лиссабоне должна состояться однодневная встреча руководителей Индии и ЕС. По словам лидеров ЕС, эти переговоры станут еще одним шагом на пути укрепления политической и экономической роли Европейского союза на международной арене.

Прошлой осенью в Рио-де-Жанейро состоялись переговоры между представителями ЕС и стран Латинской Америки. В октябре должны состояться переговоры с руководством КНР.

Такие встречи могут коренным образом изменить - и меняют - отношение к ЕС со стороны международного сообщества. Руководители европейского блока не упускают случая лишний раз подчеркнуть существенное различие между американской и европейской дипломатией. Объединяя на данный момент 15 государств, ЕС неизменно стремится действовать мягко и формировать доброжелательные отношения со своими зарубежными партнерами, всячески избегая разногласий и конфронтаций.

Кроме того, по словам комиссара ЕС по внешней политике Криса Паттена, руководство Евросоюза намерено способствовать укреплению на международной арене роли несколько забытой Организации объединенных наций.

"Правительство США будет стремиться к созданию однополюсного мира, и, если Европа не предпримет самостоятельных шагов, чтобы противостоять гегемонистским устремлениям своего партнера по НАТО, эта тенденция будет усугубляться", - отметил Паттен в недавнем меморандуме, составленном для членов Европейского союза.

Недавние изменения позиции по вопросу о единстве ЕС таких стран, как Великобритания, Франция и Германия, в значительной мере способствовали дальнейшему укреплению международной роли ЕС. Особенно это чувствуется на Ближнем Востоке, где роль Европейского союза становится все более и более весомой.

Впрочем, по мнению аналитиков, ЕС никогда не сравнится с США в гибкости и способности быстро действовать в кризисных ситуациях.

Тем не менее в данный момент ЕС уже обходит США по ряду позиций в международной торговле, в частности по объему инвестиций и торговых контактов с Индией и международной организацией Mercosur, куда входят Бразилия, Аргентина, Парагвай и Уругвай.

ЕС и Mercosur намерены создать к 2005 г. трансатлантическую зону свободной торговли с населением 680 млн человек и уже в 2001 г. начать переговоры о снижении тарифных ставок.

Стремясь добиться не только экономического, но и политического влияния в Азиатском регионе, руководители ЕС на встрече с премьер-министром Индии Аталом Бехари Ваджпаи, которая будет целиком посвящена развитию экономических и деловых отношений, собираются осторожно затронуть вопрос о сокращении индийской программы ядерных вооружений. Однако, заявляют официальные представители ЕС, никакого давления на Индию оказываться не будет - жесткая позиция США в этом вопросе оказалась совершенно неэффективной.

Дипломатический мир до сих пор остается в недоумении по поводу грандиозного успеха ЕС на переговорах с Китаем об условиях вступления Китая в ВТО. По мнению наблюдателей, продемонстрировав незаурядную силу убеждения, Брюссель вполне может стать достойным соперником Вашингтона на международной арене.

Впрочем, специалисты по обе стороны Атлантики имеют все основания полагать, что ЕС все же придется довольствоваться пассивной ролью в международной политике - каждый вопрос комиссары должны будут согласовывать со всеми странами членами ЕС, а таковых уже через какие-то 10 лет станет 28. (WSJ)