Ядерные силы вымрут как вид
В российском Минобороны закрутилась новая интрига с противостоянием министра Игоря Сергеева и начальника Генштаба Анатолия Квашнина. На вчерашней коллегии Минобороны Квашнин предложил лишить ракетные войска стратегического назначения независимости и заметно их сократить. Авторитета бывшего ракетчика Игоря Сергеева не хватило, и концепция реформы будет предложена на подпись президенту.
РВСН являются основой стратегических ядерных сил (СЯС) России, они имеют в своем составе 60% носителей и ядерных боезарядов, могут решить половину задач СЯС в ответном ядерном ударе и не менее 90% - в ответно-встречном. Особый статус РВСН начал складываться с 50-х гг., когда главная ставка в развитии советских ядерных сил была сделана на ракетные войска, а на их развертывание выделялись наибольшие средства.
Отдельным видом Вооруженных сил России РВСН стали с 1 ноября 1997 г. Содержание РВСН обходится примерно в 10% от годового военного бюджета (примерно 15 млрд руб.). За последние годы штатная численность войск была сокращена почти вполовину.
Сейчас РВСН насчитывают 19 ракетных дивизий.
Как сообщили источники "Интерфакса" в Генштабе, Анатолий Квашнин предложил вчера, чтобы РВСН превратились из вида Вооруженных сил в род войск центрального подчинения уже к 2003 г.
Начальник Генштаба мотивировал свою инициативу планируемым сокращением наземной составляющей стратегических ядерных сил в соответствии с договором СНВ-2. При этом Квашнин выдвинул поэтапный план сокращения РВСН - по мере расформирования дивизий межконтинентальных баллистических ракет, на которые истекли сроки эксплуатации, и тех соединений, которые нужно ликвидировать в рамках договоров по СНВ.
Военные поспешили отметить, что сокращение РВСН не должно отразиться на общей численности Вооруженных сил России, которая составит 1,2 млн человек. И пояснили, что с реформированием ракетных войск Российская армия перейдет на трехвидовую структуру по сферам применения: суша, море, воздух - космос. Однако главное, за что борются сейчас военные, - это бюджетные деньги.
"Сегодня существует перекос в [пользу]финансирования ядерной составляющей Вооруженных сил", - заявили источники "Интерфакса". "Дело в том, что руководство Генштаба, а также боевые генералы считают, что на ракетчиков тратится неоправданно много средств. А если сократить РВСН, это якобы создаст значительную экономию военного бюджета, и средства можно будет перераспределить в пользу войск общего назначения", - поясняет ситуацию эксперт ПИРЦентра Иван Софранчук.
Защитники нынешнего статуса РВСН уверяют, что обособленность ракетных войск абсолютна оправданна и обусловлена задачами стратегической безопасности.
Альтернативная идея министра Сергеева о создании Главного командования стратегических сил сдерживания, которое объединило бы ядерную триаду России (РВСН, подводный ядерный флот и стратегическую авиацию), судя по всему, не пользуется успехом.
Источники "Интерфакса" заявили вчера, что план Сергеева "был признан нецелесообразным". Тогда как предложение о реорганизации РВСН уже представлено президенту Владимиру Путину. Окончательное решение зависит именно от него. Но прежде, как предполагает Иван Софранчук, стороны еще схлестнутся на заседании Совета безопасности. "Решение скорее всего будет вырабатываться на Совбезе. И не зря туда недавно ввели Анатолия Квашнина", - замечает эксперт.
А для того чтобы придумать хоть что-нибудь в защиту РВСН, у Игоря Сергеева остается совсем мало времени. До конца месяца официальные документы должны быть представлены на утверждение президенту и Совету безопасности.