ExImbank нам не нужен
С тех пор должно было многое измениться. Вчера нынешний вице-премьер по АПК Алексей Гордеев представил правительству новую, рыночную концепцию восстановления отечественного сельского хозяйства. Денег Гордеев не просил. Но министр финансов Алексей Кудрин считает, что на реализацию предложенной Гордеевым программы их нужно очень много.
"Уже никто не просит вас возвращать средства, которые государство выделяло вам на протяжении десятка лет. Но скажите хотя бы, куда вы их дели?! " - "Ну не съели же! "Такую беседу вели вчера два чиновника - Минфина и Минсельхоза - после заседания федерального правительства, на котором рассматривалась концепция развития отечественного АПК до 2010 г.
Когда-то, в начале 90-х гг., Яков Уринсон, занимавший должность министра экономики, запустил пепельницей в тогдашнего вице-премьера по АПК Александра Заверюху. Заверюха настойчиво просил бюджетных денег на восстановление сельского хозяйства России, не объясняя, каким образом эти деньги государству могут быть возвращены.
Сколько точно, никто еще не знает, кроме того, что "речь идет о десятках, если не сотнях миллиардов рублей".
Правительственные чиновники различного уровня этим летом не раз заявляли, что пришли по многим вопросам, в том числе и по одному из основных - реструктуризации долгов сельхозпредприятий, - к согласию. Выяснилось, что это не так.
Гордеев вчера опять заявил, что с сельхозпредприятий "пени и штрафы [на сегодня эта сумма, по подсчетам Минсельхоза, составляет 125 млрд руб.] необходимо списать", на что Алексей Кудрин ответил, что "вообще не надо помогать тем, кто слаб". Слабы, по представлениям Кудрина, как уточнили вчера в аппарате премьер-министра Михаила Касьянова, порядка 95% сельхозпроизводителей.
У Минсельхоза много предложений. В их числе - восстановление Федеральной продовольственной корпорации, поддержка отечественного производителя и регламентация иностранных инвестиций в АПК, целевое дотирование (в том числе и прямое) ряда областей сельского хозяйства и даже создание Россельхозбанка. Однако механизма их реализации попрежнему не существует.
Существует, как уточнили в аппарате Касьянова, "основная концепция", которая вчера "в основном" и была правительством одобрена, а затем направлена на доработку в Минсельхоз, Минфин и Министерство экономического развития и торговли.
Хотя по ряду важных вопросов согласие в правительстве есть: значительную часть полномочий по регулированию и восстановлению сельского хозяйства необходимо отдать самим предпринимателям - путем создания вертикально-интегрированных холдингов, в которые войдут предприятия-должники. В правительстве разрабатывается документ о создании специального совета предпринимателей (либо при правительстве, либо при президенте), куда войдут в числе прочих и предприниматели, эти холдинги возглавляющие.
Михаилу Касьянову, как сообщила его пресс-секретарь Татьяна Разбаш, идея создания такого совета пришла месяц назад на совещании аграриев в Ростове-на Дону - когда премьер посетил агрохолдинг "Юг Руси". Сергей Кислов, председатель совета директоров компании "Юг Руси", выступая вчера на правительственном заседании, фактически просил только одного: создания правительством условий для развития агрохолдингов, в том числе и "благоприятной почвы" инвестиций в АПК.
Вчера как раз состоялись переговоры Алексея Гордеева с главой американского ExImbank Джеймсом Хармоном по поводу инвестиционных проектов в России американских агропромышленных гигантов John Deere и Case. Каждая из этих компаний уже год как ведет переговоры с российским правительством по поводу вложения в наш АПК по $1 млрд. Но Россия отказала компаниям, а теперь и ExImbank в просьбе гарантировать эти вложения, мотивируя это тем (передала позицию Михаила Касьянова Татьяна Разбаш), что "масштабные поставки в Россию сельхозтехники помешают развиваться отечественным производителям".
Возможно, создаваемым агрохолдингам такая позиция правительства будет на руку. Как сообщил "Ведомостям" представитель John Deere, "отказываться от инвестиций в запланированном объеме" они не собираются.
"В ближайший месяц мы определим, через какие частные российские структуры пойдут наши средства" добавил он.