Уран не пройдет

Международная торговая комиссия США вчера высказалась против отмены ограничений на экспорт российского урана. В Вашингтоне считают, что России хватит и половины американского рынка, который она контролирует даже в условиях антидемпингового соглашения. Но российские поставщики урана мыслят иначе: экспортная выручка могла бы возрасти примерно в четыре раза, если бы запреты были сняты.

Россия пыталась доказать свою правоту в американской торговой комиссии начиная с сентября прошлого года. Все это время в США направлялись подробные документы, свидетельствовавшие о том, что российская сторона не нарушает антидемпингового законодательства. Об этом рассказал "Ведомостям" хорошо осведомленный сотрудник АО "Техснабэкспорт", которое является исполнительным агентом по внешнеторговой деятельности Минатома РФ.

Однако дорогостоящая пропагандистская кампания не помогла. Американские власти поддержали точку зрения своих уранообогатительных корпораций, которые являются инициаторами ограничения российского экспорта. Недовольство производителей США вызвано тем, что экспортируемый из России низкообогащенный уран, используемый как топливо для АЭС, является более конкурентоспособным по сравнению с американским.

Дело в том, что Россия применяет технологию обогащения природного урана центрифужным методом, что позволяет значительно снизить себестоимость производства, в 20 раз сокращая затраты на электроэнергию. Таким образом, российский метод эффективнее диффузионного, используемого американцами.

Это явное преимущество стало заметно сразу после того, как Россия в начале 90-х гг. сумела выйти на американский рынок. И уже в 1994 г. российскому правительству пришлось заключить с американцами антидемпинговое соглашение.

Оно предусматривает ограничение на экспорт урана из России за исключением тех случаев, когда он "не наносит ущерба урановой индустрии США или поставляется на определенных условиях, оговоренных в соглашении".

Под этими условиями понимаются так называемые унаследованные контракты те долгосрочные договоренности о поставках урана, которые Россия успела заключить до 1994 г. Самым крупным контрактом, который не попал под ограничительные меры, является соглашение ВОУ/НОУ. Оно было подписано в 1993 г. и рассчитано на 20 лет; общая стоимость сделки при этом оценивается в $12 млрд.

Согласно контракту Россия должна будет извлечь из демонтируемых в процессе разоружения ядерных боеголовок 500 т высокообогащенного урана (ВОУ), произвести из него низкообогащенный уран (НОУ) и поставить его в США. И даже в условиях антидемпингового соглашения один этот контракт обеспечивает России около 50% всего американского рынка низкообогащенного урана. А кроме него у России пока действуют еще три унаследованных контракта - все вместе они приносят по $50 - 60 млн в год. Однако, как заявил "Ведомостям" представитель АО "Техснабэкспорт", антидемпинговое соглашение все же наносит ощутимый ущерб: "В лучшие годы мы получали от экспорта урана в США до $200 млн в год и могли бы получать еще больше". Поэтому российский Минатом при любой удобной возможности ставит вопрос о пересмотре ограничений, вынося его даже на российско-американские переговоры на высшем уровне.

Однако пока в "Техснабэкспорте" не решаются говорить о перспективах отмены ограничительных мер, уповая только на то, что срок действия антидемпингового соглашения истекает в 2002 г.

Тем временем теоретически появилась еще одна лазейка для увеличения поставок в США. Судя по всему, в Америке, в принципе, больше не возражают против импорта природного урана. Вчера торговая комиссия заявила о возможности снятия ограничений на это сырье в отношении Украины и Узбекистана.

Для России, однако, выгода от этого вида экспорта пока что неочевидна - себестоимость добычи природного урана по отношению к его мировой цене остается у нас еще довольно высокой.