Большой британский брат
Какой образ возникает в сознании человека, впервые услышавшего, что в Англии создан Правительственный центр технической поддержки? Наверное, он представит себе некую правительственную программу содействия малому бизнесу в решении неизбежных проблем, связанных с информационными технологиями. А возможно (раз центр организован в Великобритании), так называется какая-нибудь инициатива Тони Блэра по увеличению числа рабочих мест и обучению безработных навыкам, необходимым для участия в "новой экономике"? Увы, все эти предположения слишком оптимистичны. На самом деле новое правительственное агентство со столь благозвучным названием нельзя даже назвать просто расточительным и малоэффективным проектом. По мнению многих аналитиков, речь идет об очень опасном шаге в сторону создания государства, построенного по образцу оруэлловской антиутопии. Под именем Правительственного центра технической поддержки скрывается весьма дорогостоящее подразделение, организуемое в рамках МИ-5, британской службы контрразведки. Главная сфера интересов центра - сообщения электронной почты.
На прошлой неделе палата общин британского парламента, где большинство составляют лейбористы, одобрила правительственный законопроект, дающий силовым структурам право перехватывать передаваемую через Интернет зашифрованную информацию и отслеживать переписку по электронной почте. Руководители бизнеса уступили давлению законодателей, заявляя, что были вынуждены принести информационную безопасность своих клиентов в жертву информационной безопасности государства. Некоторым утешением для них стал ряд поправок, внесенных в новый закон по настоянию палаты лордов.
Первоначальный вариант законопроекта обязывал компании по требованию властей предоставлять центру корпоративные ключи шифрования. Благодаря инициативе верхней палаты парламента это требование удалось отменить. Кроме того, в окончательном варианте закона с частных лиц снимается обязанность доказывать, что они не обладают ключами к зашифрованным данным (еще одно абсурдное требование, предлагавшееся правительством). Представитель Министерства внутренних дел сообщил также, что для доступа к журналам, в которых провайдеры регистрируют интернет-сайты, посещаемые частными лицами, силовым структурам будет необходимо получить специальный ордер.
Разумеется, настоящий Большой брат из оруэлловской антиутопии не пошел бы даже на такие незначительные уступки. Однако и в "ослабленном" варианте новый закон многим представляется опасным и бессмысленным. Он опасен, поскольку является уже далеко не первой мерой, ущемляющей права граждан на личную тайну и противоречащей принципу презумпции невиновности. Он бессмыслен, потому что не обеспечивает действительно эффективных средств для борьбы с незаконным отмыванием денег и киберпреступниками: Интернет слишком велик, а преступники слишком хорошо технически подкованы. При этом новый закон может отпугнуть инвесторов и пагубно сказаться на развитии в Англии электронной коммерции - наиболее динамичного сектора современной экономики.
Согласно закону интернет-провайдеры должны будут создать защищенные каналы связи с центром, по которым будет передаваться запрошенная властями информация о трафике пользователей. И хотя правительство выделяет провайдерам на соответствующие расходы около $30 млн, реальных мер по защите бизнеса или гражданских свобод не предусмотрено. Если компании или их клиенты почувствуют, что в Англии безопасность электронных транзакций не обеспечивается, они быстро перенесут свой бизнес за пределы этой страны. (Редакционная статья The Wall Street Journal, 1. 08. 2000)