Бюджет придержат
На первом пленарном заседании в пятницу Госдума приняла решение перенести рассмотрение бюджета в первом чтении на 6 октября. Предшествующую обсуждению бюджета неделю народные избранники проведут в избирательных округах, где им в очередной раз напомнят о финансовых потребностях регионов. Депутаты уже сейчас готовят схемы, призванные спасти регионы от "несправедливого" перераспределения налогов.
Перенос голосования играет немаловажную роль в продуманном депутатами плане пересмотра основных параметров бюджета. Глава бюджетного подкомитета Виталий Шуба заявил "Ведомостям", что бюджетный комитет не согласится с предложенными правительством основными параметрами бюджета и "в мягкой форме" порекомендует кабинету их пересмотреть. Заключение будет дано 19 сентября - следовательно, отреагировать на него до 22 сентября (в этот день депутаты планировали провести первое чтение) правительство просто не успеет.
Очевидно, что решение депутатов будет крайне неприятно для правительства. Министр экономического развития и торговли Герман Греф заявил журналистам, что основные показатели бюджета реальны и глубоко обоснованны. "Бюджет не только бездефицитный, но и достаточно реальный по своим макропоказателям. Такие реальные показатели никогда не закладывались раньше", - сказал министр, добавив, что в бюджете "нет жирка".
В избирательных округах депутаты еще раз обсудят с губернаторами распределение налоговых доходов между центром и регионами. Уже сейчас они подготовили несколько альтернативных схем, часть которых пока хранится в тайне. Заместитель председателя комитета по бюджету и налогам Оксана Дмитриева заявила "Ведомостям", что видит два альтернативных варианта: либо возвратить 15% собираемых НДС регионам (правительство собирается забрать эту долю в федеральный бюджет), либо взять у них 5% этого налога и все платежи за пользование недрами.
"Сейчас я склоняюсь к первой схеме, так как при реализации второй, по нашим подсчетам, все же пострадают 18 регионов", - сказала Оксана Дмитриева. При этом замглавы бюджетного комитета заявила, что знает способ, который позволит регионам полностью скомпенсировать свои потери даже при передаче их доли НДС в федеральный бюджет, но рассказать о нем пообещала "в свое время".
Придуманная депутатами фракции ОВР схема подразумевает другое распределение налоговых доходов: 15% НДС достаются федеральному бюджету, а регионам передается весь подоходный налог, платежи за пользование недрами и акцизы на спирт.
Отвечая на вопрос "Ведомостей" о возможности перераспределения налоговых доходов, депутат Михаил Задорнов признал такую постановку вопроса в Думе "очень вероятной". Но при этом депутат напомнил, что предложенная правительством схема ущемляет интересы только нескольких регионов, а большинство территорий от нее выигрывают.