Деньги за марки не вернут
Не утихают баталии вокруг знаменитого правительственного постановления N 601, обязывающего предпринимателей клеить голографические марки на товары, которыми они торгуют. И если основанный на этом постановлении приказ Госстандарта был признан незаконным, само 601-е опротестовать не так просто. Вчера Верховный суд отклонил иск ряда предпринимателей и общественных объединений к правительству РФ, посчитав, что постановление N 601 не противоречит законодательству. Истцы готовы подавать апелляции и идти до конца, поскольку признание постановления незаконным дает основания для подачи исков о возмещении ущерба.
На прошлой неделе Министерство по антимонопольной политике (МАП) признало незаконным приказ Госстандарта N 225, обязывающий предпринимателей заверять "специальными знаками, защищенными от подделок", не только сами товары, но и копии сертификатов соответствия. Стоимость этих знаков - голографических наклеек, которыми будет торговать учрежденная Госстандартом фирма "Спецзнак", - должна составлять 6 руб. за штуку. Вступление приказа N 225 в силу 1 октября 2000 г. было чревато для больших компаний миллионными убытками, поскольку любой крупный оптовик выдает копии сертификатов в количестве многих тысяч ежедневно. Однако решение МАП не устранило первопричину упорного желания Госстандарта защищать качество товаров с помощью голографических марок, в принудительном порядке продавая их компаниям. А первопричина - постановление правительства РФ N 601 "О маркировании товаров и продукции знаками соответствия, защищенными от подделок", принятое еще в 1997 г. Крупные западные компании-инвесторы надеются решить эту проблему с помощью Владимира Путина и Михаила Касьянова: обсуждение постановления N 601 включено в повестку дня заседания Консультативного совета по иностранным инвестициям, назначенного на 9 октября.
Российские бизнесмены пошли в суд: группа предпринимателей и некоммерческая организация ИНП "Общественный договор" подали объединенный иск в Верховный суд РФ с требованием признать постановление N 601 незаконным, противоречащим Гражданскому кодексу, закону "О конкуренции" и закону "О сертификации". Вчера Верховный суд отказал "Общественному договору" в удовлетворении иска. Официальное мотивированное решение суда еще не обнародовано, однако, по словам пресс-директора ИНП "Общественный договор" Олега Комаровского, "суд решил, что правительство своим постановлением просто приказало Госстандарту, Минторгу и Минфину разработать соответствующие нормы, и, если они что-то не то разработали, само постановление N 601 здесь ни при чем".
"Общественный договор" намерен обжаловать решение Верховного суда в Кассационной коллегии, в Конституционном суде России, а если потребуется, то и в Европейском суде по правам человека.
Дело в том, что между отменой постановления N 601 в результате усилий лоббистов либо отменой его через суд существует принципиальная разница. Отмена постановления через суд дает основание "потерпевшим" предпринимателям требовать возмещения убытков, и какова величина этих убытков, можно только догадываться, поскольку точных данных о количестве уже проданных голографических наклеек нет. Если же постановление будет отменено просто распоряжением Михаила Касьянова, оснований для возмещения ущерба не возникает. Разница - принципиальная.